中华人民共和国 刚果共和国


　　一、应刚果共和国总统德尼·萨苏－恩格索邀请，中华人民共和国主席习近平于２０１３年３月２９日至３０日对刚果共和国进行国事访问。

二、访问期间，两国元首就双边、地区和国际问题交换意见并达成广泛共识。

三、关于双边关系，两国元首对建交４９年来两国友好合作关系的不断巩固和深化表示满意，一致认为这符合两国人民根本利益，为两国实现发展发挥了积极作用。

两国元首同意在两国传统友谊基础上，建立中刚团结互助的全面合作伙伴关系。

四、两国元首认为，中刚在涉及对方重大利益问题上及对方遭遇困难时相互帮助、相互支持，是中刚真诚友谊的集中体现。

两国元首承诺在涉及国家主权和领土完整的问题上继续相互支持。

刚果总统和政府重申坚持一个中国政策，支持中国政府为实现国家统一所作的努力。

五、两国元首一致认为，中刚经济互补性强，务实合作潜力巨大。中国政府承诺将一如既往为刚果共和国经济社会发展提供力所能及的帮助。

两国元首重申将继续加强两国在农业、基础设施建设、能源等重点领域合作，同时积极开拓工业、特区建设、矿产资源开发等新兴领域合作，提升中刚互利合作的规模和水平。两国政府将为双方企业增加交往、扩大合作创造条件，提供便利。

六、两国元首一致同意加强两国人文交流，扩大文化、教育、卫生、人力资源培训等领域合作，推动两国新闻媒体、学术机构、青年和妇女组织加强友好往来，进一步增进两国人民的相互了解和友谊，夯实两国友好民意基础。

七、两国元首高兴地注意到，在中非合作论坛引领下，近年来中非关系全面、快速发展，务实合作成果显著。两国元首愿加强合作，以落实中非合作论坛第五届部长级会议成果为契机，推动中非新型战略伙伴关系向更高水平发展。

八、在地区问题上，两国元首对近期发生在非洲大陆的危机表示担忧。中国国家元首对刚果国家元首为推动解决上述危机作出的努力表示赞赏。

九、在国际问题上，两国元首表示将继续加强两国在国际事务中的合作，在联合国改革、气候变化、可持续发展等重大问题上加强协调配合，共同维护发展中国家权益。

十、两国元首的会谈在热情友好、相互理解的气氛中进行。

十一、会谈结束后，中华人民共和国政府和刚果共和国政府签署了多项合作协议。

十二、访问期间，习近平主席与萨苏总统共同出席了中刚友好医院（原名姆菲鲁医院）竣工仪式以及恩古瓦比大学图书馆和其中的“中国馆”（阅览室）揭牌仪式。

十三、在访问结束时，习近平主席对刚果政府和人民给予他本人和代表团的热情接待表示感谢。习近平主席邀请萨苏总统对中国进行国事访问，具体日期将通过外交渠道商定。

二０一三年三月三十日于布拉柴维尔
浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发杭州市“星光老年之家”管理暂行规定的通知

杭政办函〔2003〕193号

各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关直属单位:
　　《杭州市“星光老年之家”管理暂行规定》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。



杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ三年七月二十一日



杭州市“星光老年之家”管理暂行规定

　　为规范“星光老年之家”管理,充分发挥其为老服务的作用,根据市政府办公厅《杭州市“社区老年福利服务星光计划”实施意见》(杭政办发〔2001〕222号)精神,制定本规定。
　　一、本规定适用于全市行政区域内经市民政部门验收合格,并投入正常使用的“星光老年之家”的管理。
　　二、“星光老年之家”是指由各级政府财政投入、社会福利资金资助、街道(乡镇)与社区筹集资金、社会力量共同参与投资建设,并经市民政部门验收确认的社区老年人福利服务和活动场所。
　　“星光老年之家”分为示范型、标准型和普通型三种类型。
　　三、“星光老年之家”由当地民政部门主管,实行街道(乡镇)、社区分级管理,以自我管理为主的方式。
　　四、“星光老年之家”应具备以下基本服务功能:建立健全社区为老服务档案,提供社区居家老人紧急援助、日间照料、家政服务,满足社区老年人文化、体育、娱乐等方面的需求。
　　各社区应根据其资源现状、老年人口构成、实际需求等情况合理设置服务项目,报经市民政部门验收确认。服务项目一经确认,一般不得更改,确需更改的,必须经街道(乡镇)批准同意,报区、县(市)民政部门备案。
　　五、“星光老年之家”的服务对象以社区老年人为主,同时兼顾残疾人和未成年人;提供无偿、低偿、有偿相结合的服务。
　　(一)为社区内的优抚对象、孤寡老人、残疾老年人、享受“低保”的老年人提供无偿服务;
　　(二)为社区内的其他老年人提供低偿服务;
　　(三)为一般居民提供有偿服务。
　　“星光老年之家”的阅览室等场所应提供无偿服务。
　　六、“星光老年之家”的使用权属社区居委会。其产权确定原则为:
　　(一)属社区配套用房的,其产权属街道(乡镇)所有;
　　(二)由辖区单位原有活动场所改(扩)建而成的,其福利金资助改(扩)建部分的产权属街道(乡镇)所有。
　　七、“星光老年之家”是为老年人提供福利服务的专用场所,任何单位和部门均不得挤占挪用。
　　(一)如需迁址,在确保不少于原有面积的前提下,必须经区、县(市)民政部门审核同意,报市民政部门备案。
　　(二)如要撤销,应提前2个月向区、县(市)民政部门提出申请并对原有资产进行全面清算;由区、县(市)民政部门进行资产评估并提出处理意见,报市民政部门审核同意。
　　八、“星光老年之家”必须符合消防要求,不得设在地下建筑内或高层建筑的四层以上,50平方米以上必须有两个宽度不小于1.4米的安全疏散出口,电气线路必须穿管敷设,应采用非燃和难燃材料装修;必须配置适量的灭火器材、应急照明和疏散指示标志;管理(服务)人员必须坚持每天巡查制度,认真落实各项消防安全措施。
　　九、“星光老年之家”的日常管理。
　　(一)“星光老年之家”应按时开放,并将开放时间在室外公布。原则上晚间不开放,确需开放的,不得超过晚上9时。
　　(二)“星光老年之家”要保持场地整洁、物品放置有序、室内空气流通,各项活动有益身心健康。
　　(三)“星光老年之家”所有的设备、器材等资产由社区居委会负责登记造册、存档,并报街道(乡镇)备案。其室内外设立的统一标识应妥善保护,如发现破损或陈旧,应及时进行修复或更新。
　　十、“星光老年之家”的经费来源及使用管理。
　　(一)“星光老年之家”的经费来源为:从区、县(市)政府发行的福利彩票的福利金中适当资助;由街道(乡镇)、社区给予适当补助,通过低偿、有偿服务收费自助;争取辖区共建单位赞助;其它收入。
　　(二)“星光老年之家”的经费主要用于管理(服务)人员工资、水电费、设备维修更新费用以及日常管理活动经费等。
　　(三)对收取的服务费以及共建单位的赞助费等要设立专户,专款专用。低偿、有偿服务的收费标准要上墙公布。社区每半年公布一次帐目,街道(乡镇)每年年底对社区的收支情况进行审核。
　　(四)禁止任何单位和个人挤占挪用“星光老年之家”的经费。如发现有占用或挪用,应严肃追究有关单位和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　十一、“星光老年之家”的档案管理。
　　(一)“星光老年之家”的档案由各街道(乡镇)负责建立。其主要包括:“星光计划”项目实施档案、管理(服务)人员的个人资料、设施登记清册、服务收费标准、经费开支帐册资料、各项大型活动情况文字记录及照片资料、设备器材的添置和报废手续资料等。
　　(二)档案资料要分类整理,登记编码,一式两份,由社区居委会、街道(乡镇)分别保存,以备查阅。
　　十二、“星光老年之家”的工作人员应热心公益事业、身体健康、有一定实际工作经验。工作人员采取志愿者报名与公开招聘相结合的办法招募,由社区居委会择优选定。
　　十三、社区、街道(乡镇)和区、县(市)民政部门应设立投诉电话,接受群众对“星光老年之家”的监督。市民政部门应通过不定期抽查和定期总结评比,表彰管理先进的“星光老年之家”,并给予适当奖励;对管理不到位的,责令整改,直至通报批评。
　　十四、有下列情形之一的,市民政部门应会同有关部门追缴街道(乡镇)、社区居委会接受的全部福利资助金;情节严重的,追究有关领导的责任,并取消文明社区评选资格:
　　(一)“星光老年之家”建成后,长期不开展活动,不能发挥作用的;
　　(二)星光老年之家”管理混乱,服务不到位,群众反响较大,限期整改仍不合格的;
　　(三)“星光老年之家”建成后,擅自改变用途的。
　　十五、各区、县(市)要结合本地区实际,制定相应的管理细则。
　　十六、本规定由杭州市民政局负责解释。