新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


关于印发哈密地区公文电子印章管理暂行办法的通知

哈行办发〔2009〕51 号


各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位：
现将《哈密地区公文电子印章管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○九年五月七日　　　　


哈密地区公文电子印章管理暂行办法

第一条　为进一步加快地区电子政务建设，推进公文无纸化办公进程，完善工作流程，规范电子公文收发管理，明确电子印章的管理与使用，特制定本办法。
第二条　电子印章是应用数字密码技术，结合数字证书和模拟传统实物印章的图形化电子签名。根据相关法律，电子印章的管理、使用与实物印章相同且与实物印章具有同等的法律效力。
第三条　本办法适用于已具有规范实物印章的哈密地区各级政府机关、事业单位、人民团体等有关单位（以下简称使用单位）以及各使用单位的使用人员(以下简称使用人员)。
第四条　电子印章仅限于在地区电子政务专网中使用，主要用于使用单位之间的非涉密公文交换等电子政务应用系统。
第五条　在电子公文中加盖电子印章，即与加盖实物印章的纸质公文具有同等法律效力，但该电子公文任何形式的电子格式转换稿、非经合法认证的打印稿或复印稿，不具备法律效力。
第六条　电子印章的制作式样和标准，按国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》（国发〔1999〕25号)执行。使用的电子印章由地区行署办公室统一制作，其它单位与个人不得擅自制作使用。地区电子政务办公室负责网络支持和技术保障工作。
第七条　使用单位可向地区行署办公室提出制作电子印章的申请，并提交纸质印模。地区电子政务办公室承担具体技术工作。
第八条　电子印章由地区行署办公室统一发放到行署各职能部门和直属单位。使用单位的电子印章应等同于实物印章管理，由其办公室主任保管和使用，未经单位领导同意不得带离办公室。电子印章如遗失，将按相关规定追究保管人员的责任。
第九条　由于使用单位变更、撤销等原因导致电子印章不再使用的，使用单位须向地区行署办公室交回电子印章。
第十条　电子印章因损坏、操作失误等原因不能使用的，并按本办法第七条的规定重新办理制作电子印章手续，重新制作的费用由使用单位承担。
第十一条　各县（市）人民政府可据此制定本县（市）的管理办法。
第十二条　本办法由地区行署办公室负责解释。
第十三条　本办法自发布之日起实施。




国家安全生产监督管理局


安监管司办字〔2004〕28号

关于国家安全生产监督管理局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告审查备案的通知


　　为贯彻落实国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）《关于贯彻落实〈国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定〉有关工作的通知》（安监管技装字〔2003〕68号）要求，保证机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价工作的顺利进行，经研究，决定委托国家局安全科学技术研究中心（以下简称审查机构）开展国家局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告的审查工作。现将审查、备案有关事项通知如下：

　　一、审查方式

　　审查机构组织与建设项目（工程）安全预评价内容相关的专家(一般为7名或9名)对安全预评价报告进行评审。专家评审工作采取会审的方式。

　　二、审查、备案程序

　　国家局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告的审查、备案程序，依据国家局的有关规定进行，并补充如下工作程序：

　　（一）建设单位直接向审查机构提交审查安全预评价报告的申请（申请表格式见附件1），并附安全预评价报告。

　　（二）审查机构自接到建设单位的申请之日起15个工作日内，完成审查，并根据专家的评审意见出具审查报告，连同专家评审意见复印件、安全预评价报告（存档除外）一并交还建设单位。

　　（三）建设单位应根据专家评审意见和审查机构的审查报告，与安全评价机构共同修改完善安全预评价报告，并形成安全预评价报告备案稿，送交审查机构审核。

　　（四）审查机构在接到建设单位安全预评价报告备案稿后5个工作日内，完成审核并提出书面审核意见。经审核通过的，通知建设单位将安全预评价报告备案稿、专家评审意见（要附专家名单，格式见附件2）及审查机构审核意见复印件各一份报国家局备案；未通过的，通知其进一步修改完善后再按程序进行审核。

　　(五)经第二次审核仍不合格的，建设单位应委托其他安全评价机构重新编写安全预评价报告，并按以上程序进行审查。

　　三、其他事项

　　(一)审查工作要坚持“科学、规范、客观、公正”的原则，审查机构及评审专家应当保守有关评价机构和建设单位的商业秘密。

　　(二)审查机构在组织安全预评价报告审查前应将拟确定的评审专家名单通报国家局主管司，并邀请建设项目（工程）所在地省级安全生产监督管理部门派员参加会审。

　　(三)审查工作中发生的费用由建设单位承担。

　　附件： 1.国家安全生产监督管理局负责备案的机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目（工程）安全预评价报告审查申请表(略)

　　 2.安全预评价报告评审专家名单(略)

　　二○○四年三月十六日