疑案精解

案情:一天凌晨4时，王某与邓某驾驶无运营资格的出租车到火车站拉活。女子马某上车后，王某没有打开计价器，且故意绕道行驶。马某发现后提出下车，二人不许，并将车后门锁住。把马某拉到下车地点后，王某要求马某支付车费。马某提出给15元，王某认为给得太少，邓某则用言语威胁马某并搜身，搜出现金35元。

分歧意见:对王某、邓某的行为如何定性，办案人员存在两种意见。

第一种意见认为，王某和邓某的行为构成抢劫罪。其理由是:两人以非法占有为目的，采用暴力及以暴力相威胁的方法强行从马某身上搜取现金，其行为符合抢劫罪的构成要件。

第二种意见认为，王某和邓某的行为构成强迫交易罪。其理由是:两人在营运过程中，以明显高出市场的价格要求顾客支付现金。在顾客拒绝之后，采用威胁、搜身等手段等强迫他人提供对价，情节严重，其行为符合强迫交易罪的构成要件。

评析:笔者赞同第二种意见。

一、行为人是否从事商品买卖、交易、劳动服务是区别抢劫罪和强迫交易罪的前提。如果行为人在商品买卖、交易、劳动服务的过程中，以暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差不大的钱物，情节严重的，应以强迫交易罪定罪处罚。商品交易是在平等民事主体之间发生的法律关系，应当遵循市场交易中的自愿与公平原则。但在实际中，交易一方强买强卖、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的现象时有发生，这种行为违背了市场交易原则，破坏了市场交易秩序，侵害了消费者或经营者的合法权益。如果行为人以暴力、威胁手段强行交易，就具有严重的社会危害性，情节严重的，应依法追究刑事责任。

从本案来看，王某和邓某虽然没有合法的营运手续，但两人在从事非法营运期间，并不具有抢劫故意。两人绕道行驶、索要高价等都是其欺客、宰客的表现，其收取的费用并不是毫无根据。由此可以推断出两人的行为还是建立在交易的基础上，只是这种交易行为违背了交易双方公平、自由、平等、诚实信用的原则，侵犯了消费者的合法权益。

二、行为人索要价格是否太离谱。构成强迫交易罪必须有交易事实的存在，所谓“交易”即指平等民事主体之间进行商业活动所形成法律关系。其特征有二:一是平等自愿(自愿原则)，二是支付对价(有偿原则)。

在具体区别认定两种犯罪行为时，既要考虑超出合理价钱、费用的绝对数额，还要考虑超出合理价钱、费用的比例，加以综合判断。行为人以暴力、胁迫手段迫使他人交出与合理价钱、费用相差不大的钱物，虽然也是出于非法占有的目的，但差距不大的，应以强迫交易罪论处。行为人如果出于非法占有的目的，以暴力、胁迫手段迫使对方交出与合理价钱、费用相差悬殊的钱物的，其行为即构成抢劫罪。

三、暴力、胁迫的程度。从所采取的手段来看，抢劫罪行为人的“暴力”程度足以危及被害人的身体健康或者生命安全或者使被害人失去人身自由，致被害人不能或者不敢抗拒;“胁迫”程度达到致使被害人产生恐惧，不敢抗拒;或者是使用使被害人不知抗拒或者丧失反抗能力的其他方法等等，从而达到任其抢走财物或者使被害人立即交出财物的目的。而强迫交易犯罪中的“暴力”是指行为人对被害人的身体实行某种强制力，但其暴力程度仅限于造成轻伤以下，如用拳打、脚踢、强拉硬拽等。

从上述分析来看，本案中王某和邓某的行为应属于强迫交易行为。

(作者单位:四川省成都市青羊区人民检察院)
广东省人民政府


广东省科学技术奖励办法

第　61　号

　



　　《广东省科学技术奖励办法》已经２０００年９月１１日广东省人民政府第
九届５０次常务会议通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年九月二十一日




第一条 为奖励在推动我省科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织，调动广大科技工作者的积极性和创造性，加速我省科学技术进步和促进经济建设与社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 省人民政府设立省科学技术奖。省科学技术奖分以下类别：
（一）自然科学类；
（二）技术发明类；
（三）科学技术进步类。
第三条 省科学技术奖的推荐、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织工作。
第五条 省设立科学技术奖评审委员会和若干学科（专业）评审组，负责省科学技术奖的评审工作。省科学技术奖评审委员会由有关方面的专家、学者等组成，其人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准后聘任。
省科学技术奖评审委员会办公室设在省科学技术行政部门，负责省科学技术奖评审委员会的日常工作。
第六条 申报省科学技术奖的项目必须是在我省辖区内研究开发、应用推广，或者属于我省为第一完成单位或完成人与国内外合作研究开发的成果。
第七条 省科学技术奖自然科学类授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民和组织。
前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第八条 省科学技术奖技术发明类授予运用科学技术知识做出产品、工艺、方法、材料及其系统等重大技术发明的公民和组织。
前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利；
（二）具有先进性和创造性；
（三）经实施，创造显著经济效益或者社会效益。
第九条 省科学技术奖科学技术进步类授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重大科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
（三）在实施国家安全项目中，为推进国防现代化建设、保障国家安全做出显著科学技术贡献的；
（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到省内领先水平的。
前款第（四）项重大工程项目的省科学技术奖仅授予组织。
第十条 省科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的；在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，对我省经济建设与社会发展作出特殊贡献的公民和组织，经省科学技术奖评审委员会评议提名，报省人民政府批准，可授予特等奖。
第十一条 省科学技术奖每年评审一次。
第十二条 省科学技术奖候选项目由下列单位或者专家推荐：
（一）地级以上市人民政府；
（二）省人民政府各有关组成部门及直属机构；
（三）经省科学技术行政部门认定的符合规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十三条 推荐的项目必须经过科学技术成果评价和科学技术成果登记。由推荐单位填写统一格式的推荐书，并提供各种有关材料。
第十四条 各学科（专业）评审组，负责各学科（专业）范围内推荐项目的初评工作，初评结果报省科学技术奖评审委员会。
第十五条 省科学技术奖评审委员会对各学科（专业）评审组初评结果进行综合评审，作出获奖项目、等级及人选的决议，并经省科学技术行政部门审核后，报省人民政府批准。
第十六条 省科学技术奖接受社会监督，评审工作实行异议制度。
第十七条 省人民政府颁发广东省科学技术奖证书、奖金。奖励经费由省财政列支。
第十八条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第十九条 推荐单位或者专家提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主要人员，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十条 参与省科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十一条 省人民政府所属部门不再设立科学技术奖。
第二十二条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，按科技部发布的《社会力量设立科学技术奖管理办法》执行。
第二十三条 省科学技术行政部门可根据本办法制定实施细则。
第二十四条 本办法自2000年10月1日起施行。1986年7月7日省人民政府颁布的《广东省科学技术进步奖励实施办法》（粤府〔1986〕91号）同时废止。



2000年9月21日