云南省人大常委会


云南省大理白族自治州禁止赌博条例
云南省人大常委会


（1996年4月2日大理白族自治州第九届人民代表大会第四次会议通过 1997年2月17日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

条例
第一条 为维护社会治安秩序，促进精神文明建设，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。
第二条 以牟利为目的，用财物赌输赢的行为都是赌博。明知他人赌博而为其提供赌资、赌具、场所等的是为赌博提供条件。
赌场的现金和直接参加赌博的人员携带的现金及已用于赌注的实物都是赌资，其赌资之和为赌资总额。
直接用于赌博的器具为赌具。
第三条 禁赌工作，坚持专门机关与群众路线相结合、教育与处罚相结合的原则。
查处赌博由公安机关负责。
第四条 自治州内的国家机关、社会团体、企业事业单位和城镇、农村的基层组织，应当抓好辖区内的禁赌宣传教育，把禁赌工作列入精神文明建设和社会治安综合治理的重要内容，并纳入单位负责人的任期目标责任制。
第五条 自治州内的单位和个人都应协助公安机关做好查禁赌博的工作。对制止、检举、查禁赌博行为有功的单位或个人，由各级人民政府或公安机关给予表彰奖励。
第六条 凡因赌博或者为赌博提供条件的，依照本条例处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 有下列行为之一的，可以免予处罚，由其所在单位或基层组织给予批评教育：
（一）主动交待赌博行为并保证不再犯的；
（二）参与赌博人员主动检举他人赌博或协助查禁赌博的；
（三）被胁迫参与赌博的；
（四）参与赌博数额较小，情节轻微的。
第八条 有下列行为之一的，处警告或七日以下拘留，可以单处或者并处500元以下罚款：
（一）参与赌博，赌资总额在500元以上不满1000元的；
（二）为赌博提供条件牟利100元以上不满200元的；
（三）因赌博被治安处罚后又参与赌博的；
（四）引诱、教唆他人赌博的；
（五）为赌博放哨或戒护的。
第九条 有下列行为之一的，处七日以上十五日以下拘留，可以单处或者并处500元以上1000元以下罚款：
（一）参与赌博，赌资总额在1000元以上不满3000元的；
（二）为赌博提供条件牟利200元以上不满500元的；
（三）因赌博被治安处罚两次后又参与赌博的；
（四）胁迫他人赌博或引诱、教唆未成年人赌博的。
第十条 有下列行为之一的，处15日拘留，可以单处或者并处1000元以上3000元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）参与赌博，赌资总额在3000元以上的；
（二）为赌博提供条件牟利500元以上的；
（三）因赌博被治安处罚三次、免予刑事处分后又参与赌博的；
（四）因赌博曾被判刑或劳动教养又参与赌博的；
（五）对检举人、证人、禁赌工作人员行凶报复尚不够刑事处罚的。
第十一条 严禁用公款赌博。用公款赌博的，除责令其限期归还外，数额不满300元的，依照第九条的规定处罚；数额在300元以上的，依照第十条的规定处罚。
第十二条 国家工作人员参与赌博的，除依照本条例处罚外，由其所在单位或主管部门视情节给予行政处分。
第十三条 国家机关、社会团体、企业事业单位和城镇、农村基层组织的负责人，对本单位的赌博行为不制止，对参与赌博的人员不批评教育的，由上级主管部门追究负责人的责任。所在单位当年不得评为先进或授予荣誉称号。
第十四条 公安人员查处赌博，必须严格遵守法纪，秉公执法；查获的赌资、赌具等应当场清点，开列清单，如数上缴；对利用查处赌博之便敲诈勒索、徇私舞弊、侵吞财物的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 被处罚人对处罚不服的，根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第十六条 本条例由自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第十七条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。




1997年2月17日
广西壮族自治区梧州市人民政府办公室


梧政办发[2003]199号



梧州市人民政府办公室关于印发我市动物冠状病毒病防治应急预案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
《梧州市动物冠状病毒病防治应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇三年十月十三日

梧州市动物冠状病毒病防治应急预案

冠状病毒病是由冠状病毒引起的人和动物的多种疫病的总称。冠状病毒引起动物感染的主要疫病有：禽传染性支气管炎、猪血凝性脑脊髓炎、猪传染性胃肠炎、初生犊腹泻冠状病毒病、火鸡蓝冠病毒病、猫传染性腹膜炎、犬冠状病毒病等。冠状病毒能感染多种动物，并引发严重的动物冠状病毒病。为了加强对动物冠状病毒病的监控，确保在动物冠状病毒病疫情发生时，能采取积极的预防措施，迅速、有效地进行应急处理，最大限度地减少畜牧养殖业生产的损失，保障广大人民群众的身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》的有关规定，制定本预案。
一、疫情的报告、确认和分级
（一）疫情报告
任何单位或个人发现本预案规定的疫情或疑似疫情时，必须立即向当地动物防疫监督机构或乡（镇）动物防疫组织报告。各级动物防疫监督机构或乡（镇）动物防疫组织接到疫情报告后，应立即上报当地水产畜牧行政主管部门和上一级动物防疫监督机构，并在8小时内派人赶赴现场进行初步确认，采集病料送检确诊。
（二）疫情确认
1．临床诊断。由自治区或市动物防疫监督机构指定2名或2名以上临床诊断专家根据下列内容，综合判定确认：
（1）流行病学。
（2）临床症状。
（3）其他有关情况。
2．实验室确诊。由自治区动物防疫监督机构按国家规定的方法进行检验、确诊。
（三）疫情的分级
根据疫病发生的数量、程度、传播速度、流行范围及趋势，将动物冠状病毒病疫情划分为三级：
1．一级疫情
（1）全市在30日以内出现疫点10个以上的。
（2）一个县（市）、区30日以内病畜数在300头（只）以上或病禽数在3000羽以上的。
（3）因其他特殊情况需要划为一级疫情的。
2．二级疫情
（1）全市在30日以内有2个以上县（市）、区发生动物冠状病毒病疫情的。
（2）全市在30日以内出现5至10个疫点的。
（3）一个县（市）、区30日以内病畜数在200头（只）以上或病禽数在2000羽以上的。
（4）因其他特殊情况需要划为二级疫情的。
3．三级疫情
一个县（市）、区局部零星发生动物冠状病毒病，病畜禽和疫点都较少的疫情。
二、疫情应急指挥系统及政府、部门职责
（一）指挥系统
市人民政府负责全市主要动物冠状病毒病疫情控制的统一指挥和组织协调工作；根据疫情发生、发展态势，及时启动或停止本预案；组织、协调有关部门落实本预案，并监督实施。
（二）各县（市）、区人民政府的职责
1．对本辖区动物疫病防治工作负总责，统一领导和指挥动物冠状病毒病控制的应急处理工作。
2．根据财力可能，将动物冠状病毒病防治经费和疫情控制应急处理所需资金列入同级财政预算；从人员、经费、物资上保证动物冠状病毒病防治和疫情控制应急处理的需要。
3．发生动物冠状病毒病时，负责发布封锁令，启动应急预案，动员、组织、协调有关部门及时控制和扑灭疫情。
4．采取有效措施，做好动物冠状病毒病的强制免疫和监测工作，防止疫病的发生和流行。
（三）有关部门职责
1、水产畜牧部门：
（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。
（2）诊断疫病，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施。
（3）对病畜禽和同群畜禽的扑杀及无害化处理工作进行指导和监督。
（4）对易感动物进行紧急免疫接种。
（5）指导和监督疫点、疫区内的消毒和无害化处理工作。
（6）对疫点、疫区、受威胁区内的易感染动物及其产品实施检疫，对其生产、加工、贮藏、运输和销售等环节进行监督管理。
（7）负责动物防疫监督检查站的管理工作。
（8）建立疫情测报网，搞好疫情的监测、预报。
（9）建立健全紧急防疫物资储备库，储备和调配用于紧急防疫的疫苗、药品、器械等物资，合理分配紧急疫情处理所需资金。
（10）紧急调集防疫人员，建立疫情处理预备队。
2．计划部门：负责紧急防疫物资的储备、调运及有关动物防疫基础设施建设的计划安排。
3．财政部门：负责编制并落实动物冠状病毒病防治经费和疫情控制应急处理经费的年度预算，并监督预算资金的使用。
4．交通部门：负责优先运送控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械，配合畜牧兽医部门做好动物防疫监督检查站的工作以及疫区封锁工作。
5．出入境检验检疫部门：负责出入境动物及其产品的检疫工作，及时向当地水产畜牧主管部门通报国外的有关疫情。
6．公安部门：协助做好疫区封锁、扑杀病畜等工作，加强疫区的治安管理和安全保卫工作。
7．工商行政管理部门：根据疫区封锁情况，加强市场监管，根据需要关闭疫区内易感染动物及其产品交易市场。
8．部队、经贸、外经贸等部门：按照有关规定做好本系统的紧急疫情处理工作。
三、疫情的应急反应
发生动物冠状病毒病疫情后，当地人民政府根据疫情的分级情况，启动相应的应急预案。如疫情涉及两个以上县（市）、区必须启动市人民政府的应急预案。
（一）三级疫情的应急反应
县（市）、区人民政府负责组织和领导三级疫情的控制工作。疫情发生后，疫区发生地的水产畜牧行政主管部门应迅速了解疫情，掌握疫情态势，确定疫情的严重程度，提出控制措施和意见，并报告当地人民政府，同时将疫情迅速逐级上报上级水产畜牧行政主管部门。疫情发生地人民政府应立即组织有关单位，采取紧急处理措施，切断传播途径，扑灭疫情。
（二）二级疫情的应急反应
发生二级疫情后，由市人民政府实施相应的本级应急预案。市水产畜牧行政主管部门应迅速了解疫情发生的时间、地点、发病情况，确定疫情严重程度，分析疫情发展趋势，提出应急工作方案，上报本级人民政府，并同时将疫情上报自治区水产畜牧部门。市人民政府实施相应的本级应急预案，调集人员、物资、资金，控制和扑灭疫情，并及时将疫情及应急方案的实施情况上报自治区人民政府。
（三）一级疫情的应急反应
由市人民政府实施相应的本级应急预案，立即组织、指挥本行政区域内的控制应急工作，并及时将疫情上报自治区人民政府。
四、保障措施
（一）物资保障
建立健全各级紧急防疫物资储备库。储备库应设在交通方便，具备贮运条件、安全保险的区域。
1．市紧急防疫物资储备库设在市水产畜牧主管部门，包括疫苗库、药品库、防护用品及器械库等。
2．各县（市）、区按要求建立健全相应的紧急防疫物资储备库。
（二）资金保障
各县（市）、区人民政府必须确保动物冠状病毒病防治经费和疫情应急处理所需资金及时、足额到位。
（三）技术保障
1．发生疫情时，应迅速划定疫点、疫区、受威胁区，并封锁疫点、疫区。在通往疫点、疫区的交通道口设立动物防疫监督检查站。停止疫区的易感染动物（产品）的屠宰、加工、交易活动。严禁病畜、易感染动物及其产品、可能污染的物品运出疫点、疫区。
2．发生疫情后，立即扑杀病畜禽和同群畜禽，并按国家标准进行无害化处理。
3．对疫点、疫区内的动物排泄物、污染物和场所实施彻底的防疫消毒。
4．对易感动物全面实施紧急免疫接种。
5．加强对疫点、疫区内的易感染动物、动物产品的检疫、监测。
6．加强受威胁区易感染动物的疫情监测和预报，密切关注疫情动态。
（四）人员保障
1．市成立动物冠状病毒病防治专家组，负责开展发生动物冠状病毒病疫情时的现场诊断，并提出控制和扑灭动物冠状病毒病疫情的技术方案。
2．各县（市）、区要组建动物疫情处理预备队，具体执行动物冠状病毒病疫情的控制和扑灭工作。预备队由下列人员组成：
（1）兽医专业人员：包括兽医行政人员、动物防疫监督员。
（2）消毒、扑灭处理的辅助人员。
（3）公安人员。
（4）其他方面人员。
五、其他事项
（一）各县（市）、区人民政府应参照本预案，结合实际情况，制定本县（市）、区的动物冠状病毒病防治应急预案，并切实做好实施预案的准备工作。
（二）从事动物饲养、生产及动物产品经营的单位和个人必须执行本预案的规定。
（三）对执行本预案不力并造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。
（四）本预案自发布之日起实施。