关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的实施细则
北京市财政局 市劳动局
关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的实施细则
北京市财政局 市劳动局
各劳改、劳教生产单位：
根据财政部、司法部（86）财农字第57号《关于将劳改企业若干社会性、政策性开支改为预算拨款管理的试行办法》的规定，结合本市实际情况，经市财政局、劳改局协商，制定社会性、政策性开支实施细则如下：
一、将原列劳改、劳教企业盈亏的社会性、政策性开支和小型农田水利支出，从一九八七年起改为预算拨款，相应调增上交利润或调减包干补贴指标。对社会性、政策性开支的预算拨款，实行“定额补贴、结余留用、超支不补”的预算包干办法。如发生超支，由劳改、劳教企业的财务
包干结余资金中自行解决，不得在企业盈亏中列支。
二、社会性、政策性开支的范围和标准：
（一）干警经费。包括以下四个项目：
1．管教干警费用。含工资、补助工资、福利金、公务费、管教干部办公用设备购置费，这些费用的综合标准统按人月二百元（人年二千四百元）计算，管教干警的人数，按劳改、劳教企业在职干警人数的55％计列。
2．干警离退休费用。按规定支付的全部劳改干警离退休费用（包括工资、医药、福利、生活补贴、健康休养、特需经费等）金额的55％计列，另45％由营业外支出项下列支。
3．岗位津贴。按现行标准计列。
4．警服费。正常更换一般干警按人年六十元，副科级以上按人年九十元计列，新着装一次发齐的一般干警每人按二百四十五元，副科级以上再增加四百四十元计列。
计算以上4项费用时，要从全场总数中减除“专职政法人员经费”、“老残人员经费”和“中小学经费”中的干警人数和离退休费、岗位津贴、警服费等有关数字。
（二）专职政法人员经费。指双河农场公安分局、派出所、法庭、检查组定编以内的行政经费。其经费标准不超过人年二千五百元。另加必要的公安、司法业务费。
（三）老残人员经费。包括三个项目：
1．生活费。按（86）京劳生字第653号《关于调整所管人员业务费标准暂行规定的通知》第三条规定的标准执行。
2．安置费。清理老残人员回家的路费及安置费用。
3．管理费。专职管理老残人员的干部的经费。
（四）中小学经费。
场办中、小学校经费按照行政事业经费的项目、标准执行。其中教学行政费（含办公、教学、图书三项）的标准为：每生年月高中二元七角，初中二元四角，小学一元五角，小学分校不足五十名学生的按五十人计算。学杂费收入要冲减经费支出。
（五）小型农田水利支出补助费。
农田水利工程项目包括场内小型蓄水、灌溉、除涝、治碱、防洪、护田、清淤、打井、小面积开荒和大面积平地改土等。其补助内容只包括材料、机械作业和小型设备购置费。农田水利建设的人工费用，属于责任区内的水利设施维护费，由农业成本列支，责任区外的大型设施维护和新
建，人工费由营业外列支。
（六）老干部安置费。经国务院、市委批准，从东北落实政策回京的离退休干部、退休工人和无职业遗属按规定支付的工资和福利待遇。
分散安置在行政事业单位的少数离退休干部，其安置费列入所在单位的行政事业费预算支出。
三、认真编报审批预决算。
社会性、政策性开支预算，由基层劳改劳教生产单位按照《实施细则》规定的范围标准于上年十一月十五日前编完报局，经局审查汇总后报市财政局，年底前审批下达，并于预算年度分季拨款。
一九八七年的预算应以八六年实际执行数为基础，适当考虑新年度正常的增减因素确定。经过协商测算，一九八七年社会性、政策性开支预算包干指标核定为一千五百万元。原则上一定四年不变（1987－1990），在国家规定的工资，物价和离退休人数，待遇有较大的变动时，
可以适当调整。
决算分季、年两种。季报于季度终了十日内上报；年报于年度终了二十日内上报。经劳改局审查汇总后报市财政局。在上报决算的同时，要附送文字说明，说明预算执行情况。超支节支的原因和管理中的问题及改进意见。
四、加强社会性、政策性开支专款管理。
社会性、政策性开支要严格按照《实施细则》规定的范围、标准执行，坚持勤俭办一切事业的方针，要专款专用，量入为出，精打细算，反对浪费，把这项专款切实管好。
对社会性、政策性开支要单独设帐。配备专人管理，经常下单位检查开支情况，及时准确地编报预决算。
为了简化核算，全部干警经费统一在“企业管理费”科目中核算，其中管教干警费用按照规定比例计算的人数和标准列支，按月冲减“企业管理费”有关项目支出，干警离退休费用全部在营业外开支项下的“劳动保险费”项目中核算，每月将其中55％转由“社会性、政策性开支”负
担。
劳改业务费和劳教业务费在没有解决资金来源之前，暂在劳改、劳教企业的营业外支出项下列支。
一九八七年五月六日
1987年5月6日
湖北省家电维修管理办法
湖北省人民政府
湖北省家电维修管理办法
湖北省人民政府
《湖北省家电维修管理办法》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为加强家电维修行业的管理，规范行业服务行为，提高行业服务质量，保护消费者合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内家电产品维修和保修的监督管理。
本办法所称家电，包括电子产品和家用电器器具。
第三条 省主管家电维修行业工作的部门负责全省家电维修行业的监督管理。
各市（含地区行署、州）、县家电维修行业管理部门，负责本行政区域内家电维修行业的监督管理。
各级工商、技术监督、物价等部门按照各自的职责，做好家电维修的监督管理工作。
第四条 从事家电维修，必须具备必要的固定场地、检测仪器、维修工具和技术人员。
第五条 家电维修从业人员必须具备与该行业相适应的技术服务素质。从业人员应进行技术培训，取得省主管家电维修行业工作的部门核发的《湖北省家电维修范围技术核准证》和《湖北省家电维修人员技术资格证》，并依法办理工商执照。未取得《湖北省家电维修范围技术核准证》
、《湖北省家电维修人员技术资格证》和营业执照的，不得从事家电维修营业。
第六条 从事家电维修的单位和个人，应在核准的范围内开展家电维修。县以上家电维修行业管理部门对《湖北省家电维修范围技术核准证》实行年度审核。
家电维修网点必须在营业场地醒目处悬挂工商执照、《湖北省家电维修范围技术核准证》以及收费标准等。
第七条 家电维修网点实行等级管理。等级管理具体办法由省主管家电维修行业工作的部门会同有关部门制定。
为提高家电维修行业的技术水平，各级家电维修行业管理部门应加强对家电维修技术培训的监督管理。
第八条 家电维修网点必须建立接修、发放登记制度，维修质量保证制度，接待和处理用户咨询、投诉制度，维修记录及维修收费计算、复核制度和产品维修后的使用性能、安全性能的检验制度。
第九条 省主管家电维修行业工作的部门对家电维修行业的维修期限，应根据行业的实际情况予以明确规定。
第十条 严禁维修人员维修其技术资格范围以外的产品。维修时的检测、焊接、装配、调试必须符合工艺要求、技术标准和操作规程。
第十一条 家电维修对涉及其主要使用性能、安全性能的元件，必须使用家电产品指定的或可替代的正品件。严禁任何单位和个人销售、使用涉及产品主要使用性能和安全性能的非合格配件。
第十二条 从事家电维修单位和个人，必须严格执行省物价部门制定的《湖北省家电维修等级收费标准》。严禁超标准超项目收费，严禁未换件或好件互换而收元件费，严禁超网点等级收费。
第十三条 用户在领取修复家电时，维修者应向用户演示机器的使用性能、安全性能，并介绍故障原因及修复、换件情况和收费项目及标准。对因机器正常老化引起的使用性能、安全性能的下降情况应向用户说明。同时向用户开具税务发票，交给用户维修记录单和退给换下的坏件（保
修产品不退坏件）。
第十四条 凡在本省境内销售家电产品，其生产者、经营者必须按照国家有关规定落实产品的“包退、包换、包修”。家电保修（即包修，下同）承担者必须具备省主管家电维修行业工作的部门授予的一级和特级家电维修单位资格，其它等级的家电维修单位不得承担保修业务。
第十五条 家电保修以全国联合保修、生产者特约维修、经营者自己保修三种形式实施。
第十六条 属全国联合保修产品，由各级家电维修行业管理部门统一组织和管理，并由全国联合保修网定点维修站和厂家特约维修点承担保修，其它维修单位、经营者不得改变其保修形式和自己承担保修。
第十七条 生产者在本省境内设立家电产品特约维修点，应到县以上家电维修行业管理部门办理家电维修特约许可手续，未经许可者禁止设立特约保修业务。
第十八条 经营家电产品的单位，应当按产品的不同保修形式落实有关保修措施，并由当地家电维修行业管理部门发给家电产品售后保修合格证明。其内设维修机构不具备省主管家电维修行业工作的部门授予的一级和特级家电维修单位资格的，由当地家电维修行业管理部门指定符合条
件的专业维修单位进行保修，经营者不得自己承担保修。
第十九条 家电产品的保修凭证，属消费者家电保修权益凭证。生产者、经营者在销售时应完整交给用户，由用户持证就近选择保修点进行保修。经营者在销售时应向用户介绍本地承担保修的单位及地址。
严禁非法印制、伪造、收购、倒买倒卖保修凭证，严禁经营者回笼保修凭证。
第二十条 家电产品的生产者、经营者应按国家有关规定向承担保修的单位及时支付保修费用，不得降低标准或滞后支付。承担保修的单位对保修费应专款专用，不得挪作它用。凡符合保修条件的家电产品，应免费修理，不得以任何理由收取费用。
第二十一条 在保修期内的家电产品，通过保修单位检测认定和按国家规定多次修理仍不能恢复主要使用性能的，由保修单位出具退换鉴定证明，由购买者到经营单位或生产单位退换。
第二十二条 家电维修的有关证件由省主管家电维修行业工作的部门统一印制，其工本费等有关费用标准，由省物价部门会同省主管家电维修行业工作的部门审定。
第二十三条 维修者在维修中因责任心和技术原因造成用户机器外观损坏或使用性能、安全性能下降（不含正常老化引起的下降）以及丢失的，应按有关规定负责赔偿。
第二十四条 违反本办法规定，有下列情形之一者，由县以上家电维修行业管理部门给予警告，并可处以1000元以下罚款。
（一）未取得《湖北省家电维修范围技术核准证》、《湖北省家电维修人员技术资格证》或超等级范围从事家电维修的；
（二）生产者未办理许可手续擅自设立家电特约维修点或家电经营者不具备承担保修资格而开展家电保修的；
（三）家电经营者未按规定取得省家电产品售后保修合格证明而销售家电产品或扣留保修凭证的。
第二十五条 违反本办法规定，非法印制、伪造、收购、倒买倒卖家电保修凭证和回笼保修凭证的，由县以上家电维修行业管理部门给予警告，并可处以3000元以上10000元以下罚款。
第二十六条 销售、使用涉及主要使用性能、安全性能的非合格品元件以及维修收费和换件有欺诈行为的，家电维修行业管理部门经技术检测认定后，应及时移交技术监督、物价部门依照有关法律、法规处理。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 本办法应用中的问题，由省主管家电维修行业工作的部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年9月15日
清东陵保护管理办法
河北省唐山市人大常委会
唐山市第十一届人民代表大会常务委员会
公告
（第六号）
《清东陵保护管理办法》业经河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年9月24日批准，现予公布。
1999年10月11日
河北省人民代表大会常务委员会关于批准〈清东陵保护管理办法〉的决定
（1999年9月24日河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
河北省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定批准《清东陵保护
管理办法》，由唐山市人民代表大会常务委员会公布施行。
清东陵保护管理办法
（1999年6月21日唐山市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
1999年9月24日河北省第九届人民代表大会 常务委员会第十一次会议批准）
第一条为了加强清东陵的保护和管理，根据国家有关法律、法规，结合清东陵文物保护管理工作的实际，制定本办法。
第二条清东陵是国家重点文物保护单位，其陵区内下列文物以及陵寝环境要素，应当重点保护管理：
（一）与清东陵有关的陵寝、墓葬、府邸等古代建筑物、构筑物、附属建筑物及其遗址；
（二）与清代历史以及陵寝相关的实物、文献资料；
（三）古树名木以及风景林木；
（四）宝山、砂山、案山、朝山及其植被.
第三条 清东陵陵区的范围为：东以风水墙和红白桩走向为界；南以烟墩山、象山、天台山分水岭为界；西以风水墙和黄花山分水岭为界；北以昌瑞山分水岭－和明长城为界。清东陵陵区分为保护范围和建设控制地带。保护范围是指各陵寝建筑物、构筑物、文物古迹、宝山、砂山及其周围一定的区域。具体边界依据《清东陵总体规划》标定。建设控制地带为保护范围以外的陵区。
第四条凡进入清东陵陵区范围的单位和个人都有保护文物的义务，均应遵守本办法。
第五条经河北省人民政府批准的《清东陵总体规划》，任何单位和个人不得擅自改变，确需改变的，由唐山市人民政府报经河北省人民政府批准。遵化市人民政府负责《清东陵总体规划》的实施