福建省三明市人大常委会


三明市人大常委会关于加强代表工作的规定


(1988年2月5日市七届人大常委会第一次会议通过
1993年3月26日市八届人大常委会第一次会议修订)


　　一、为了加强人民代表工作，根据《宪法》、《地方组织法》、《代表法》和《省实施＜代表法＞办法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　二、代表工作由市人大常委会指定一名副主任分管。人事任免代表联络工作委员会具体负责代表联系工作。
　　市人大常委会主任、副主任和委员定点分片联系市人民代表，一年不少于两次。联系方式，可采取走访代表、召开代表座谈会、通信、参加代表小组活动等,直接同代表对话,听取代表意见。
　　市人大常委会组织视察或调查活动时，根据需要可邀请有关代表参加。
　　三、经常向代表提供学习材料和人大工作资料，通报人大工作情况。
　　定期和不定期召开代表工作座谈会、代表小组会议，交流代表工作经验。
　　四、建立代表小组。各选举单位根据市人民代表的人数和便于组织、便于活动的原则建立若干个代表小组，可参加当地县、乡代表小组活动。
　　代表小组民主推举组长1人，副组长1--2人， 负责组织本小组的各项活动。
　　五、代表小组活动的主要内容是：学习、宣传宪法、法律和法规；开展就地就近视察；进行调查研究；评议“一府两院”工作；了解各项法律的贯彻实施情况；听取群众意见和要求，并向市、县(市、区)人大常委会和有关部门反映。
　　代表小组每季度至少活动一次。做到有计划、有安排，目的明确，形式多样，讲求实效。每次活动应及时报告各县(市、区)人大常委会和市人大常委会人事任免代表联络工作委员会。
　　六、代表应认真履行代表职责，积极参加人大常委会及其各委员会组织的代表活动和代表小组活动，积极反映群众的呼声和要求。
　　代表可持当届人民代表证行使代表职权。开展活动时，要坚持就地就近和不直接处理问题的原则，坚持依法办事。
　　七、认真办理列入市人大常委会议程的代表议案；督促和监督承办单位认真及时地办理代表在大会期间和闭会期间活动中所提出的建议、批评和意见。
　　八、推进和指导市人民代表保持与原选举单位和人民群众的联系，接受原选举单位的监督。
　　九、加强市人大常委会同各县(市、区)人大常委会的联系，互通情况，并通过他们组织市代表开展活动，了解代表的意见和要求。
　　十、一切组织和个人都必须尊重代表的权利，为代表执行代表职务提供方便，对代表视察要认真接待，如实介绍情况，认真办理并及时答复代表提出的意见和建议。对代表开展工作有意刁难、阻挠或打击报复的，市、县(市、区)人大常委会应责成有关部门查明情况，依法处理，有关部门要将处理结果报告本级人大常委会，并报告代表本人。
　　十一、本规定自1993年4月1日起施行。


青海省人大常委会


青海省公路养路费征收管理条例
青海省人大常委会


（1997年4月1日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年4月1日公布 1997年5月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强公路养路费的征收管理工作，促进公路建设事业的发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家向拥有机动车及非田间作业的拖拉机（以下简称车辆）的单位和个人依法征收的用于公路养护、改善、建设和管理的专项事业费。
第三条 凡拥有车辆的单位和个人（以下简称车主）都必须缴纳养路费。
第四条 省人民政府及交通行政部门应加强对养路费征稽工作的领导，建立健全有关征收管理规定，加强队伍建设，逐步实现征稽管理工作的规范化和现代化。
第五条 省交通征费稽查局主管养路费的征收管理工作，其所属的养路费征稽机构，具体负责养路费的征收稽查工作。

县级交通行政部门负责拖拉机养路费的征收管理工作。
财政、物价、公安、城建、农机等部门按照各自的职责，配合征稽机构做好养路费的征收管理工作。
第六条 任何部门、单位和个人不得干预、阻挠、拒绝征稽人员进行养路费的征收稽查工作。
第七条 养路费的具体征收办法，由省人民政府规定。

第二章 养路费征稽机构
第八条 养路费征稽机构的主要职责：
（一）宣传和执行有关养路费征收稽查的法律、法规和规章；
（二）依法征费，负责费源、车辆、票证的管理，核定车辆征费的吨位；
（三）查验新增、转籍、过户、改装、报废、报停、调驻车辆养路费的缴纳和减免情况；
（四）依法上路、上户（停车场、站、货场、码头）稽查缴纳养路费的情况；
（五）对车辆缴纳和减免养路费实施年度审验；
（六）负责征稽人员的培训；
（七）依法查处违反条例的行为。
第九条 征稽机构及征稽人员应当严格依法履行职责，秉公办事，文明服务，接受群众监督，维护国家利益和车主的合法权益。
第十条 征稽人员执行公务时应着统一制式服装，佩戴统一标志，持统一制发的证件，使用专用停车示意牌。
征稽机构稽查专用车辆应配备专用标牌和红蓝双色示警灯。

第三章 养路费征收管理
第十一条 养路费可按月季或季度缴纳，也可全年一次性包干缴纳。按月或季度缴纳的，车主应于每月月底前或每季度末前，缴纳次月和下季度的养路费。实行全年一次性包干缴纳的，应签订包干缴纳协议。
车主应到车籍地征稽机构缴纳养路费。
第十二条 养路费实行一次缴费，通行全国，不得重复计征。
养路费缴讫证和免费证应随车携带，遗失不补。
第十三条 符合减征、免征养路费规定的车辆，车主应于每年第四季度到车籍地征稽机构申请办理次年的减、免核定手续。逾期不办理申请手续的，缴纳全额养路费。
经核定免征养路的车辆，车主应在每季度末到车籍地征稽机构领取下季度免费证。
第十四条 经核定减征、免征养路费的车辆，有下列情形之一，应缴纳全额养路费：
（一）改变使用性质的；
（二）变更使用单位的；
（三）超出减征、免征范围的；
（四）逾期不办理减征或免征养路费手续的。
第十五条 车辆需转籍、过户、改装、报废、调驻的，车主应到车籍地征稽机构办理变更手续。
公安交通管理机关应向征稽机构提供车辆入户情况及年度车辆统计资料。
第十六条 新增或启用报停的车辆，其养路费应自领取牌证或办理启用手续之日起征收。
新增车辆应在领取牌证后10日内到车籍地征籍机构办理养路费注册、缴费手续。未领取牌证行驶的，按发票载明购车之日起计征。超过3个月不办理养路费注册和缴费手续的，按应缴全额养路费的2倍计征。
启用报停车辆，应先办理养路费缴、免手续，领回牌证后方可行驶。
第十七条 车辆（拖拉机除外）报停时间全年累计不得超过6个月。新车入户不满一年的，不办理报停手续。
第十八条 车辆停驶，车主应到当地征稽机构交存行驶证和车辆号牌，并按规定办清养路费立户和缴费手续，其养路费从次月起停征。
征稽机构办理停驶车辆有关手续后，应向公安交通管理机关备案。
第十九条 征稽机构对车辆缴纳养路费的情况进行年度审验，并出具审验合格证明。凡未经征稽机构出具养路费审验合格证明的车辆，公安交通管理机关不予办理车辆年度检审及新增、转籍、过户、改装、报废和换发牌证手续。
第二十条 缴纳养路费应当通过银行结算方式进行，不具备条件的，可直接到当地征稽机构缴费。缴费后，不办理退费、延期、抵缴等变更手续。
第二十一条 征稽机构应将征收的养路费按时足额上解，专户储存，专款专用，不得坐支、平调、挪用和截留。
第二十二条 养路费票证由省交通行政部门按国家统一式样制作和管理，养路费专用收据由省财政部门印制。
任何单位和个人不得伪造、涂改、转让养路费票证。

第四章 处 罚
第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由征稽机构处以50元－200元的罚款；未足额缴纳养路费的，责令车主足额补缴：
（一）不能出示有效养路费讫证、免费证的；
（二）车辆、车辆号牌、行驶证与养路费缴讫证、免费征不符的；
（三）不按规定办理养路费年度审验手续的；
（四）不按规定办理养路费立户手续的；
（五）不按规定办理养路费转籍、过户、改装、报废、调驻手续的。
第二十四条 对不按时缴纳养路费的，由征稽机构责令补缴规定费额，每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金；情节严重的，处以应缴养路费额30－100％的罚款。
第二十五条 对拒缴、抗缴养路费的，由征稽机构责令补缴全额养路费，每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额1－3倍的罚款。
第二十六条 涂改、伪造、转让养路费票证的，由征稽机构足额追缴养路费，每逾一日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额1－5倍的罚款；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 对逃缴、拒缴、抗缴养路费的车主，征稽机构难以当场执行处罚决定时，可以暂扣其车辆或行驶证，并发给暂扣凭证，责令车主限期到征稽机构接受处理。车主接受处理后，征稽机构应于当日退还暂扣的车辆和行驶证。
征稽机构对暂扣的车辆应妥善保管，不得使用，非因不可抗力造成损失的，按国家有关规定负责赔偿。车主逾期未到征稽机构接受处理，其被暂扣车辆的自然损失由当事人自行承担。
第二十八条 不接受征稽工作人员检查的，按每辆车处以20元的罚款。
第二十九条 拒绝、阻碍征稽机构工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 交通行政部门和征稽机构的工作人员违反本条例规定，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，贪污、挪用养路费的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；给车主造成经济损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》予以赔偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任
。

第五章 附 则
第三十一条 本条例的具体应用问题由省交通行政部门负责解释。
第三十二条 本条例自1997年5月1日起施行。



1997年4月1日