广东省林业局关于国家级、省级森林公园行政审批管理办法
广东省林业局
广东省林业局关于国家级、省级森林公园行政审批管理办法
（广东省林业局2008年9月16日以粤林〔2008〕107号发布自2008年10月1日起施行）
第一条 为规范本省国家级、省级森林公园行政审批工作，根据国家《森林公园管理办法》、《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》和《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录（第二批）》以及有关法律法规，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内申请或审核、批准国家级、省级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或变更隶属关系均应遵守本办法。
第三条 省级森林公园设立、撤销、合并或变更经营范围的审批由广东省林业局负责实施；国家级森林公园的设立、撤销、合并、改变经营范围或变更隶属关系由广东省林业局审核并出具意见。
第四条 凡依法拥有一定面积的森林（含林木、林地及其他土地）所有权或经营权的单位或个人，均可申请设立省级森林公园。
第五条 经批准设立省级森林公园的单位和个人，可以提出撤销、合并或变更经营范围的申请。
第六条 申请国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或变更隶属关系的，应当依照《国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系审批管理办法》的规定备齐申请书和相关材料，送省林业局审查提出书面意见后，再向国家林业局提出申请。
第七条 省林业局在收到国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的申请材料后，应当对其真实性与完整性进行认真的审查、审核，并在15个工作日内出具加盖广东省林业局公章的具体书面意见。
第八条 申请设立省级森林公园，必须具备以下条件：
（一）森林风景资源质量等级达到《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB／T18005—1999）二级标准，拟建森林公园质量等级评定分值在30以上；
（二）森林经营面积在200公顷以上，森林、林木、林地权属清楚，无争议；
（三）符合广东省森林公园发展规划；（四）经营管理机构健全，职责和制度明确，具备2名以上管理人员和2名以上技术人员。
第九条 申请设立省级森林公园，申请人需提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）所在地地级市林业行政主管部门书面意见；
（三）拟设立省级森林公园的森林、林木、林地权属证明材料；
（四）拟设立省级森林公园的可行性研究报告；
（五）拟设立省级森林公园内森林风景资源景观照片、光盘等影像资料；
（六）经营管理机构内设部门、职能分工及人员配置情况的说明材料。
第十条 有下列情况之一的，可以申请撤销省级森林公园：
（一）因国家重点项目建设需要或城市规划调整，主要景区林地依法变更为非林地，导致森林公园无法经营的；
（二）森林公园内的森林、林木、林地权属发生变更或者改变经营方向的；
（三）因不可抗力等原因，导致无法继续履行保护利用森林风景资源义务或者提供森林生态旅游服务的。
第十一条 申请撤销省级森林公园，需提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）说明理由的书面材料；
（三）所在地地级以上市林业行政主管部门的书面意见。
第十二条 申请合并或者变更省级森林公园经营范围的，应当具备以下条件：
（一）符合广东省森林公园建设发展规划要求；
（二）符合省级森林公园的森林风景资源质量等级标准。
第十三条 申请合并或者变更省级森林公园经营范围的，应当提交以下材料：
（一）申请文件；
（二）说明理由的书面材料；
（三）合并的，申请人需共同提交申请合并的理由和合并后有关机构设置、管理职责的说明报告；扩大经营范围的，提交新增范围内的森林风景资源调查报告和景观照片、光盘等影像资料；缩小经营范围的，提供拟划出面积在原省级森林公园中的位置图，及范围缩小后省级森林公园的森林风景资源质量评价报告。
（四）所在地地级以上市林业行政主管部门的书面意见。
第十四条 省林业局应当在收到省级森林公园设立、撤销、合并或变更经营范围审批的申请后，对申请材料齐全、符合法定形式的，即时出具《广东省林业局行政许可（审批）受理通知书》；对不予受理的，应当即时告知申请人并说明理由，出具《广东省林业局行政许可（审批）不予受理通知书》；对申请材料不齐或者不符合法定形式的，应当在5日内出具《广东省林业局行政许可（审批）补正材料通知书》，并一次性告知申请人需要补正的全部内容。
第十五条 省林业局作出本办法规定的行政审批，需要组织专家评审的，应当自受理之日起10日内，出具《广东省林业局行政许可（审批）专家评审通知书》，将广东省森林风景资源评价委员会专家评审所需时间告知申请人。
省林业局受理本办法第八条、第十二条规定的申请，需要组织专家实地考察的，应当在出具《广东省林业局行政许可（审批）专家评审通知书》时，明确告知申请人。
专家集体评审和实地考察所需时间不计算在作出行政审批决定的期限内。
第十六条 省林业局应当自受理之日起20日内作出是否准予批准的决定，出具《广东省林业局行政许可（审批）决定书》或者《广东省林业局不予行政许可（审批）决定书》，并告知申请人。
第十七条 省级森林公园设立、合并或变更经营范围的行政审批决定书，应当明确省级森林公园的位置、面积和范围。
第十八条 在规定期限内不能作出行政审批决定的，经省林业局主管负责人批准后可延长10日，并应在规定期限届满前5日办理《广东省林业局行政许可（审批）延期通知书》，将延长理由和期限告知申请人。
第十九条 省级森林公园设立、撤销、合并和变更经营范围的行政审批决定，应当及时公开，公众有权查阅。
第二十条 县级以上林业行政主管部门应当依法对国家级、省级森林公园保护利用森林风景资源的情况进行监督检查。
第二十一条 被批准人违反法律、法规的规定，造成森林资源受到破坏的，由县级以上林业行政主管部门按照有关法律法规的规定予以行政处罚。
第二十二条 被批准人以欺骗手段取得省级森林公园设立、撤销、合并或者变更经营范围行政审批决定的，省林业局可以依法撤销，并予以公告。
作出撤销行政审批决定的，省林业局应当以书面形式通知被批准人，并告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十三条 在省级森林公园经营管理范围内，不得再建立自然保护区、风景名胜区、地质公园等。
第二十四条 省林业局的有关工作人员在办理省级森林公园设立、撤销、合并或变更经营范围的行政审批行为中，滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法由省林业局负责解释，本办法自2008年10月1日起施行。
中药专业技术职务任职条件
国家医药管理局
中药专业技术职务任职条件
国家医药管理局
第一条 中药专业技术职务
中药专业技术职务是以从事中药生产、经营管理、科研等专业技术应用为主要职责，根据各环节分工的实际需要设置的专业技术工作岗位。中药专业技术职称的评定和技术职务的聘任应根据考核标准和任职基本条件，在定编、定员的基础上，高、中、初专业技术职务必须有合理的结构
比例。
第二条 评定中药专业技术职务的范围
1．生产：包括动植物药材养殖、栽培、植保、野生药材资源勘查保护、饮片加工炮制、中成药制剂等。
2．经营管理：包括收购（采购）供销、调剂、仓储保管、质量鉴别、情报、信息、业务技术咨询等。
3．科研：包括中药材生产的科学研究、中成药、中药饮片加工及机械设备的科学研究，教育技术培训等。
上述系指中药企、事业单位（包括全民或集体所有制单位）从事中药专业技术工作者。
第三条 中药专业技术职务系列
根据中药生产经营工作是农、工、商一体，产、供、销结合的特点，在技术职务上分设两个系列：
1．属于从事中药生产、经营管理工作的人员，懂得中药专业技术，并具有一定的理论水平，符合任职条件者，分别聘任为主任中药师、副主任中药师、主管中药师、中药师、中药士。
2．属于从事中药生产经营实际操作技术性的人员，具有一定专业技术水平，但不具备理论水平，符合任职条件者，分别聘任为主任中药技师、副主任中药技师、中药技师、中药技士。
3．从事中药生产经营工作人员，根据自己所学专业和工作岗位，也可靠用工程、农艺、经济、统计、财会等系列。符合各系列任职条件者，均可以聘任。
第四条 中药专业职务的评定标准
一、中药士、中药技士
中药士：
1．能基本了解中药专业，其中栽培、养殖、采收、鉴别、调剂、供销保管养护等，一项或两项具有一般理论知识和工作能力者。
2．在药师指导下，能胜任本专业一般业务技术工作。
3．中专毕业见习1年期满，在职学习取得中专学历者或从师学习中药4年经考试合格。
中药技士：
1．能基本了解中药的栽培、养殖、饮片加工、炮制、制剂、采收、鉴别等有关操作技能，其中一项或两项较熟练者。
2．在技师指导下，能够掌握本专业的操作技术。
学历及工作年限同中药士第3条。
二、中药师、中药技师
中药师：
1．熟悉中药本专业基础理论和方针政策，初步了解中医基础理论，有较系统的中药专业知识。
2．具有一定的中药实际工作经验和专业技术指导能力，能处理一般业务技术性问题，能够借助工具书阅读本专业古典中药文献，或一种外文专业书刊。
3．中专毕业，并从事药士工作5年以上；大专毕业并从事中药专业工作3年以上；大学本科毕业生见习1年期满者；不具备学历但从事中药工作10年以上，经考评合格者。
中药技师：
1．能基本掌握中药的栽培、养殖、饮片加工、炮制、制剂、采收、鉴别等，其中一项或两项有操作技术特长者。
2．有中药专业技术和操作能力，能处理一般技术问题，在主管药、技师指导下，能够解决较复杂的技术问题。
学历及年限同中药师第3条。
三、主管中药师、主管中药技师
主管中药师：
1．熟悉中药基础理论和方针政策，具有较系统的专业知识，了解中医基础理论，掌握国内本专业的先进经验或专业技术，并能在实际工作中应用。
2．掌握一定的中药实际工作经验和技术操作能力如对栽培、采收、养殖、购销、鉴别、炮制、制剂、调剂、仓储保管等，其中一项或两项有独特专长，能主持本专业技术工作，具有培养下一级中药人员的能力，或有一定水平的论文或经验总结，能比较顺利阅读古典中药文献或借助一
种外文专业书刊查阅本专业文献。
3．大专毕业并从事药师工作4年以上，不具备学历，但从事中药工作15年以上，经考评合格者。
主管中药技师：
1．能掌握中药的栽培、采收、养殖、饮片加工、炮制、制剂、采收、鉴别等，其中一项或两项操作技术具有独特专长者。
2．有中药专业技术工作经验，掌握中药传统的技术要领和主持中药专业的业务技术工作、能掌握质量标准，并能培养中药技术人员。
学历及年限同主管中药师第3条。
四、副主任中药师、副主任中药技师
副主任中医师：
1．具有较系统的中药基础理论和政策水平，熟悉中医基础理论，了解国内外中药学现状和发展趋势，并应用于实际工作。
2．工作成绩突出，具有丰富的中药实际工作经验和操作水平。如对栽培、养殖、采收、供销、鉴别、炮制、制剂、调剂配方技术，其中一项或两项有独特专长。能系统总结和论述本专业经验、能解决本专业的疑难问题，能整理和研究本专业古典中药文献或能顺利阅读一种外文专业书
刊。
3．具有指导和组织本专业技术工作和科学研究的能力，具有指导和培养下一级药师工作和学习的能力。
4．具有大专以上学历，从事主管药师工作4年以上或无学历但从事中药工作25年以上经考评合格者。
副主任中药技师：
1．具有本专业较系统的中药基础理论和专业知识，熟练掌握中药的栽培、养殖、饮片加工、炮制、制造等有关其中一项或两项操作技术，具有独特专长，做出显著成绩者。
2．有丰富的中药实际工作经验，熟悉中药传统的技术要领和操作技能，能系统总结和论述本专业经验或有一定的技术革新成效。
3．能主持中药专业的业务技术工作，掌握中药的质量标准，并能培养中药技术人员。
学历及年限同副主任药师第4条。
五、主任中药师、主任中药技师
主任中医师：
1．精通中药基础理论和方针政策，掌握中医基础理论，了解本专业国内外发展趋势，能够根据国家需要和专业发展趋势，确定本专业工作和科学研究方向。
2．工作成绩突出，有较丰富的中药实际工作经验和技术操作能力，对中药栽培、养殖、收购、供销、鉴别、炮制、调剂、制剂等其中一项或两项有独特专长，能解决复杂疑难重大技术问题或发表中药专业性的论文或著作或有专业研究成果。
3．善于指导和组织本专业的全面业务技术工作，具有培养专门人才的能力。
4．从事副主任药师工作4年以上；或不具备学历，但从事中药工作30年以上，经考评合格者。
主任中药技师：
1．能系统掌握中药基础理论和专业知识，熟练指导中药的栽培、养殖、饮片加工、炮制、制造等一项或两项操作技术，具有独特专长，做出显著成绩者。
2．有丰富的中药实际工作经验，精通中药传统的技术要领，能总结本专业经验论述或发表中药专业性的论文、著作。
3．能全面主持中药专业的业务技术工作，掌握质量标准，并能培养中药专业技术人员。
学历及年限同主任中药师第4条。
注：对不具备学历的业务技术人员，暂不要求考核（评）外文。
1987年2月28日