国家质量监督检验检疫总局


国家质量监督检验检疫总局《关于承压特种设备制造许可有关事项的公告》》（2012年第151号公告）　　

　　

　　为进一步规范进口承压特种设备制造许可要求，现将有关事项公告如下：

　　一、制造许可要求

　　（一）锅炉、压力容器、气瓶及其安全附件、安全保护装置（包括安全阀、爆破片和气瓶瓶阀）的制造单位和压力管道用安全阀、爆破片的制造单位应当取得特种设备制造许可。

　　（二）其它进口压力管道元件暂不要求取得特种设备制造许可，但应当符合中国安全技术规范和国家标准的强制性要求。首次进口的压力管道元件应当由质检总局核准的压力管道元件型式试验机构进行型式试验。压力管道元件进口报检时，应当向出入境检验检疫部门提交型式试验机构出具的型式试验合格证明，经安全性能检验合格，可以在中国境内销售和使用。随进口锅炉压力容器整机配套出厂的压力管道元件无需进行型式试验，其产品质量由锅炉压力容器制造厂负责，并应随进口锅炉压力容器同时进行产品安全性能检验。

　　二、质量保证体系要求

　　从本公告发布之日起六个月后，境外取（换）制造许可证的锅炉压力容器制造企业的质量保证体系应当满足《特种设备制造安装改造维修质量保证体系基本要求》（TSG Z0004-2007）。

　　三、基本安全要求

　　压力容器安全质量应当满足其所适用的压力容器安全技术监察规程所规定的基本安全要求。

　　固定式压力容器和移动式压力容器产品，无法采用中国标准制造时，持证企业可以采用国际上广泛使用的成熟标准进行设计制造，同时应向质检总局特种设备许可办公室（以下简称许可办）提交其产品符合中国安全规范规定的压力容器基本安全要求的申明（以下简称“符合性申明”）和其产品与符合压力容器基本安全要求的比照表（以下简称“比照表”），同一类型且相同设计参数的产品，符合性申明和比照表只需提交一次。许可办收到书面资料后，将在5个工作日内通知持证企业已取得符合性申明的编号并在许可办网站上公示编号。制造单位应将公示编号、符合性申明和比照表纳入产品出厂资料。符合性申明具体格式见附件1；固定式压力容器产品比照表的具体格式见附件2；移动式压力容器产品比照表的具体格式见附件3。

　　对于气瓶及气瓶用阀门类产品，无法采用中国标准制造时，应向许可办提交其所依据的标准，并由中国的相关标准化技术组织按照《气瓶安全监察规程》及有关规定进行标准评审备案。持证企业应当按照评审备案后的标准进行产品的设计、制造和检验，并由质检总局核准的检验机构进行型式试验和设计文件鉴定。

　　四、风险评估要求

　　对Ⅲ类固定式压力容器和移动式压力容器、超高压容器，制造企业应在产品出厂资料中提供风险评估报告（见附件4）。

　　五、其他

　　自本公告发布之日起，《锅炉压力容器制造许可条件》（国质检锅〔2003〕194号）第四章及第五十二条至第五十七条和第十六条中“如制造的压力容器设计压力＜10MPa，同时最大直径＜150mm且水容积＜25L，则无须申请压力容器制造许可。”的要求不再执行。

　　特此公告。

　　

　　附件：1．压力容器产品符合质量基本安全要求的申明

　　 2．固定式压力容器产品与《固定式压力容器安全技术

　　 监察规程》质量基本安全要求比照表

　　 3．移动式压力容器产品与《移动式压力容器安全技术

　　 监察规程》质量基本安全要求比照表

　　 4．风险评估报告的基本要求

　　

　　

　　

　　



　　 质检总局

2012年10月11日



附件1 压力容器产品符合质量基本安全要求的申明

申明单位 单位地址 制造许可级别
许可证编号 联系人 电话& E-mail
产品名称 总图号 压力容器
类别 固定式压力容器：□Ⅰ类 □Ⅱ类 □Ⅲ类
移动式压力容器：□铁路罐车 □汽车罐车
□长管拖车 □罐式集装箱 □管束式集装箱
□超高压容器 □非金属容器 □氧舱
□简单压力容器
设计压力 MPa 设计温度 ℃
主体尺寸 壳体材料
介质组别 □第一组介质 □第二组介质 设计制造标准

经过与（此处填写产品所适用的压力容器安全技术监察规程的名称）规定的质量基本安全要求的比照，我公司按 （设计制造标准） 设计（制造）的 （产品名称） 符合中国对压力容器的基本安全要求，特此申明，详细比照结果见 “压力容器产品与《****压力容器安全技术监察规程》质量基本安全要求比照表”，并承诺对本申明的真实性负责。
责任人（签字）： 年 月 日
（本栏由中国国家质量监督检验检疫总局特种设备许可办公室填写）
编号：



附件2 固定式压力容器产品与《固定式压力容器安全技术监察规程》质量基本安全要求比照表
序号 中国基本安全要求 产品相应标准要求 产品实际情况 符合性
申明 备注
（处置情况）
1 材料要求 【固容规2.3】注1
钢材的化学成分 C≤ %，S≤ %，P≤ % 壳体材料标准：
壳体材料牌号：
C≤ %，S≤ %，P≤ % □符合
□处置后符合
□不符合 注意其他受压元件材料
2 【固容规2.4】
钢材的力学性能 冲击功（KV2）＝
断后伸长率（A）＝ 冲击功（KV2）＝
断后伸长率（A）＝ □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合 注意其他受压元件材料
3 【固容规2.5】
钢板的超声检测 □按比例100%进行
□按其他比例进行：
□无要求 □按比例100%进行
□按其他比例进行：
□不需要 □符合
□处置后符合
□不符合
4 【固容规2.6，2.7】
铸铁或有色金属 材料牌号：
设计温度限制： ℃
设计压力限制： MPa
使用状态： 材料牌号：
设计温度： ℃
设计压力： MPa
使用状态： □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合
5 设计要求 【固容规3.5】
设计方法 □规则设计方法 □分析设计方法
□试验设计方法 □可对比经验设计方法
□技术评审 □符合
□处置后符合
□不符合 采用试验方法、可对比的经验设计方法应通过技术评审
6 【固容规3.3，3.5】
设计载荷 □压力 □重力载荷 □外部作用力
□温差载荷 □风载荷 □地震载荷
□雪载荷 □其他载荷 □压力 □重力载荷 □外部作用力
□温差载荷 □风载荷 □地震载荷
□雪载荷 □其他载荷 □符合
□处置后符合
□不符合
7 【固容规3.5】
失效模式 □脆性断裂(1) □韧性断裂(2)
□蠕变断裂(3) □弹性或塑性失稳(4)
□接头泄露(5) □其他： (6) 可能的失效模式：

风险评估报告：□需要 □不需要 □符合
□处置后符合
□不符合 对第Ⅲ类压力容器应出具风险评估报告
8 【固容规3.8】
安全系数 nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ □符合
□处置后符合
□不符合
9 设计要求 【固容规3.20】
快开门容器 安全联锁功能： □当快开门达到预定关闭部位，方能升压运行
□内部压力完全释放，方能打开快开门 □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合
10 制造要求 【固容规4.5】
无损检测 方法及比例： □RT比例： □UT比例：
□MT比例： □PT比例： □符合
□处置后符合
□不符合
11 【固容规4.6】
焊后热处理 焊后热处理： □不需要
□热处理工艺 □符合
□处置后符合
□不符合
12 【固容规4.7】
耐压试验 方法：
压力系数： □液压试验 压力系数：
□气压试验 压力系数：
□气液组合试验 压力系数： □符合
□处置后符合
□不符合
13 【固容规4.8】
泄漏试验 方法：□气密性试验 □氨检漏试验
□卤素检漏试验 □氦检漏试验
□其他： □气密性试验 □氨检漏试验
□卤素检漏试验 □氦检漏试验
□其他： □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合
14 【固容规4.3】
焊接试件和母材热处理试件 焊接试件： □要求 □不要求
母材热处理试件：□要求 □不要求 焊接试件： □有 □无
母材热处理试件：□有 □无 □符合
□处置后符合
□不符合
15 其他 以上未列出的条款 □符合
□处置后符合
□不符合
16 需要强调说明的问题：
注1：“固容规”指TSG R0004-2009《固定式压力容器安全监察规程》。



附件3 移动式压力容器产品与《移动式压力容器安全技术监察规程》质量基本安全要求比照表
序号 中国基本安全要求 产品相应标准要求 产品实际情况 符合性
申明 备注
（处置情况）
1 材料要求 【移容规2.3】注
钢材的化学成分 C≤ %，S≤ %，P≤ % 壳体材料标准：
壳体材料牌号：
C≤ %，S≤ %，P≤ % □符合
□处置后符合
□不符合 注意其他受压元件材料
2 【移容规2.4】
钢材的力学性能 屈服强度与抗拉强度比值＝
冲击功（KV2）＝
断后伸长率（A）＝ 屈服强度与抗拉强度比值＝
冲击功（KV2）＝
断后伸长率（A）＝ □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合 注意其他受压元件材料
3 【移容规2.5】
钢板的超声检测 □按比例100%进行
□按其他比例进行：
□无要求 □按比例100%进行
□按其他比例进行：
□不需要 □符合
□处置后符合
□不符合
4 【移容规2.8】
铝及铝合金 材料牌号：
设计温度限制： ℃
设计压力限制： MPa
使用状态： 材料牌号：
设计温度： ℃
设计压力： MPa
使用状态： □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合
5 设计要求 【移容规3.5】
设计方法 □规则设计方法 □分析设计方法
□符合
□处置后符合
□不符合
6 【移容规3.3，3.10】
设计载荷 □压力 □重力载荷 □外部作用力
□温差载荷 □地震载荷 □风载荷
□疲劳载荷 □惯性力载荷□其他载荷 □压力 □重力载荷 □外部作用力
□温差载荷 □地震载荷 □风载荷
□疲劳载荷 □惯性力载荷□其他载荷 □符合
□处置后符合
□不符合
7 【移容规3.5】
失效模式 □脆性断裂(1) □韧性断裂(2)
□蠕变断裂(3) □弹性或塑性失稳(4)
□接头泄露(5) □其他： (6) 可能的失效模式：

风险评估报告：□需要 □不需要 □符合
□处置后符合
□不符合 对第Ⅲ类压力容器应出具风险评估报告
8 【移容规3.8】
安全系数 nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ nb≥ ns≥
nd≥ nn≥ □符合
□处置后符合
□不符合
9 设计要求 【移容规3.9、3.10.7、3.10.8】介质分类、危害性、充装量 介质编号： 名称：
介质分类： 危害性：
最大允许充装量： 介质编号： 名称：
介质分类： 危害性：
最大允许充装量： □符合
□处置后符合
□不符合 超出《移容规》表3-4范围的介质应通过技术评审
10 制造要求 【移容规4.5】
无损检测 方法及比例： □RT比例： □UT比例：
□MT比例： □PT比例： □符合
□处置后符合
□不符合
11 【移容规4.6】
焊后热处理 焊后热处理： □不需要
□热处理工艺 □符合
□处置后符合
□不符合
12 【移容规4.7】
耐压试验 方法：
压力系数： □液压试验 压力系数：
□气压试验 压力系数： □符合
□处置后符合
□不符合
13 【移容规4.8】
泄漏试验 方法：□气密性试验 □氨检漏试验
□卤素检漏试验 □氦检漏试验
□其他： □气密性试验 □氨检漏试验
□卤素检漏试验 □氦检漏试验
□其他： □不适用
□符合
□处置后符合
□不符合
14 【移容规4.3】
焊接试件和母材热处理试件 焊接试件： □要求 □不要求
母材热处理试件：□要求 □不要求 焊接试件： □有 □无
母材热处理试件：□有 □无 □符合
□处置后符合
□不符合
15 其他 以上未列出的条款 □符合
□处置后符合
□不符合
16 需要强调说明的问题：
注：“移容规”指TSG R0005-2011《移动式压力容器安全监察规程》。


附件4
风险评估报告的基本要求
1 总则
1.1 本部分规定了压力容器风险评估报告的基本要求。
1.2 容器设计者（或设计单位*）应根据相关法规或设计委托方要求编制针对容器预期使用状况的风险评估报告。
1.3 设计者（或设计单位*）应充分考虑容器在各种工况条件下（对移动式压力容器应包括可能参与的运输方式及在相应运输方式下各种工况条件*）可能产生的失效模式，在材料选择、结构设计、制造检验、运输使用*、充装卸载*要求等方面提出安全措施，防止可能发生的失效。
1.4 设计者（或设计单位*）应向容器用户提供制定容器事故应急预案所需要的信息。
2 制定原则和程序
2.1 设计阶段风险评估主要针对危害识别和风险控制。
2.2 设计阶段风险评估按以下程序进行：
a） 根据用户设计条件和其他设计输入信息，确定容器的各种使用工况（包括运输方式及其各种使用工况*）；
b） 根据各使用工况的介质、操作条件、环境因素、装卸条件*、运输条件*等进行危害识别，确定可能发生的危害及其后果；
c） 针对所有危害和相应的失效模式，说明应采取的安全防护措施和依据；
d） 对于可能发生的失效模式，给出制定事故应急预案所需要的信息；
e） 形成风险评估报告。
3 风险评估报告内容
风险评估报告应至少包括：
a） 压力容器的基本设计参数：压力、温度、材料、介质性质和外载荷等；对于移动式应力容器还应考虑：运输方式（如铁路、公路、水路或者这些方式的联运等）、工作条件（如工作压力、工作温度、腐蚀环境等）、装卸条件（如装卸方式、装卸压力等）、基本结构（如单层罐、堆积绝热罐、真空绝热罐、气瓶等）等；
b） 所有可能工况条件的描述；
c） 所有操作、设计条件下可能发生的危害，如：爆炸、泄漏、破损、变形、真空失效*、侧翻*等；
d） 对于标准、安全技术规范或规范性文件已经有规定的失效模式，说明采用的条款；
e） 对于标准、安全技术规范或规范性文件没有规定的失效模式，说明设计中载荷、安全系数和相应计算方法的选取依据；
f） 对介质少量泄漏、大量涌出、爆炸、交通事故*状况下如何处置的措施；
g） 根据可能发生事故情况，规定合适的随车人员、操作人员及其他相关人员的防护装备和措施*。
h） 风险评估报告应具有与设计图样总图一致的签署。

注：“*”为移动式压力容器需要着重考虑的内容。





中国政府 巴西联邦共和国政府


中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府文化教育合作协定１９９６－１９９８年度执行计划


（签订日期１９９６年１２月１８日 生效日期１９９６年１２月１８日）
　　中华人民共和国政府和巴西联邦共和国（以下称双方），本着加强两国在文化和教育领域合作的愿望，根据双方１９８５年１１月签订的两国政府文化、教育合作协定的原则，决定签订１９９６－１９９８年度文化、教育合作执行计划如下：

　Ⅰ　文化和艺术
　　双方同意在本计划有效期内，在可能的条件下，在对方国家举办包括多种艺术活动的文化周。

　Ⅰ．Ⅰ　音乐、舞蹈、戏剧和杂技
　　一、双方鼓励两国的艺术团体到对方国家访问演出，并鼓励作曲家、舞蹈编导、戏剧家和杂技艺术家的互访，以增进两国在音乐、戏剧、舞蹈和杂技方面的相互了解。
　　二、在本计划有效期内，“巴西独奏”室内乐团将到中国访问演出；中国民间歌舞团、京剧团或其它种类的艺术团到巴西访问巡回演出。
　　三、双方鼓励两国乐谱、乐器、音乐磁带及戏剧录相带的交流。
　　四、中方将于本计划有效期内，派遣一专家组访问巴西，对巴西的民间音乐和舞蹈进行考察。巴西文化部下属的全国艺术基金会将负责巴西方面的协调工作。
　　五、双方支持本国艺术团体或艺术家参加在对方国家举办的国际文化艺术节、比赛、学术会议、展览和博览会。

　Ⅰ．Ⅱ　造型艺术和摄影
　　六、双方鼓励画家和摄影家互访，为其创作以对方国家为主题的绘画和摄影作品提供方便。
　　七、双方鼓励互办艺术展。中方希望在本计划有效期内，接待一个高水平的巴西绘画展。

　Ⅰ．Ⅲ　博物馆
　　八、双方鼓励中国故宫博物院和巴西国家历史博物馆合作开展研究项目，以进一步增进两国间的了解。
　　九、双方支持在藏品分类和对具有历史价值的纸张修复方面进行合作。巴方建议文化部下属的路易·巴尔博萨基金会的保存和修复实验室对双方在历史研究和纸张修复方面的合作给予支持。

　Ⅰ．Ⅳ　图书馆、出版和档案
　　十、双方鼓励两国在图书馆学和国家图书馆收藏的保存与保护方面进行合作与技术交流。
　　十一、双方鼓励两国图书馆进行书刊和其它资料的交换。
　　十二、双方鼓励两国出版机构之间的合作与交流。为此，双方将互派出版代表团到对方国家进行访问。
　　十三、双方鼓励两国合作出版对方国家作家的著作，具体事宜由巴西文化部和中国新闻出版署商定。
　　十四、巴方通过文化部文化交流和特别项目局建议，从１９９７年起，在中国出版巴西当代文学作品选集，并从１９９８年起，在巴西出版中国文学作品选集。
　　十五、双方鼓励中国文学艺术界联合会和中国作家协会与巴西文学院之间开展交流，特别鼓励举办讲座、研讨会和学术会议。中国文学艺术界联合会和巴西文学院互派三至五人组成的作家代表团到对方国家访问。巴方作家将由巴西文化部选定。
　　十六、双方鼓励两国档案机构间在信息、文献和历史文献的交流研究和档案保存方面进行合作。

　Ⅰ．Ⅴ　广播、电视和电影
　　十七、双方鼓励两国广播、电影、电视部门之间的交流与合作。
　　十八、在广播和电视领域，双方重申根据两国政府１９９５年１２月１３日签署的在广播和电视领域进行合作的谅解备忘录进行合作。
　　十九、双方鼓励合作拍摄纪录片，供本国电视台放映，以介绍对方国家的情况。
　　二十、双方同意两国的国家电视台和电台通过协商和非商业渠道进行节目交换。
　　二十一、双方鼓励两国电影演员和编导互访。
　　二十二、双方鼓励互办电影展。巴方建议通过文化部文化交流和特别项目局，从１９９７年起，在巴西举办中国电影巡回展，放映１０部配有葡萄牙语字幕的中国电影，同时在中国举办巴西电影巡回展，放映１０部配有中文字幕的巴西电影。
　　二十三、双方鼓励两国制片人和制片公司合作拍摄影片。

　Ⅰ．Ⅵ　其它合作与交流
　　二十四、双方鼓励巴拉那州和浙江省在对等原则下进行文化艺术领域的交流与合作。具体项目由双方有关文化机构商定。有关本条款的具体建议见执行计划附件一。

　Ⅱ．教育
　　一、双方根据中国国家教育委员会和巴西教育体育部１９９３年２月２５日在北京签署的谅解备忘录，鼓励进行教育交流与合作。
　　二、双方鼓励发展在高等教育和职业教育方面的合作。巴方有关建议见执行计划附件二和附件三。
　　三、中国国家教育委员会支持巴西利亚大学和里约州立大学关于聘请汉语教师的要求。
　　四、中国国家教育委员会外事司和巴西教育体育部高等人才培训基金会（ＣＡＰＥＳ），根据１９９４年１月１９日在巴西利亚签订的在高等教育领域中的合作协议书，积极支持在同一个领域中从事研究的巴西和中国教授和研究员，为培养特别是具有博士水平的人才提供有利条件，并通过两国大学和科研机构之间制定的特别计划，发展科研工作的交流制度。
　　五、在各科和各级教学的教育政策和教育计划方面，巴方对了解中国政府所采取的补偿政策概况及教育评估制度和教育经费具有特别兴趣。
　　六、双方鼓励中国和巴西负责青年事务的机构进行友好合作，具体交流计划由两国有关机构商定。

　Ⅲ．财务规定
　　在本执行计划内的合作项目，派出方负责国际旅费，接待方负责在国内正式访问期间的费用。有关本计划项目的其它费用，由双方在项目执行前逐项商定。

　Ⅳ．通则
　　一、中华人民共和国文化部对外文化联络局和巴西外交部文化司、科学技术合作司，以及巴西文化部、教育体育部分别负责协调本计划的具体实施。
　　二、本执行计划不排除本计划以外的通过双方外交途径商定的其它项目的实施。执行这些项目的经费条件，将通过两国有关单位逐项商定。
　　三、与本计划有关的文化财产的出入境，应遵循双方国家的法规。
　　四、双方同意，本执行计划中所列项目将在两国每年通过的有关预算经费允许的范围内执行。
　　五、双方同意，中巴文化混委会下次会议将在北京召开，具体时间通过外交途径商定。
　　六、本计划有效期截止至下一个计划生效之时。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　巴西联邦共和国政府
　　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　玛丽娅·芭拉班

　附件一：　　　　　　　其它形式的合作与交流

　　１、巴拉那州音乐美术学校派遣古典大提琴教授、埃伊托尔·维拉·洛波斯作品演奏家奥克约·德·卡玛尔哥·内托到中国浙江省进行演出并开办讲座。
　　２、巴方建议巴拉那州音乐美术学校派遣巴西室内乐团到中国浙江省进行演出并开办讲座。
　　３、巴拉那州政府下属的瓜依拉戏剧基金会派遣该基金会舞蹈团到中国浙江省进行演出并开办讲座。
　　４、巴拉那州政府办公厅建议，在两省、州互办以“儿童如何看自己的城市”为主题的儿童绘画展，同时互办城市摄影展，首先是库里提巴市和杭州市摄影展。
　　５、巴方建议，通过巴拉那州文化局，在巴拉那州和浙江省公立图书馆之间进行图书、画册、词典和其它刊物的交流，旨在杭州图书馆设立一个巴西之角，在库里提巴图书馆设立一个中国之角。这一永久性设置可为两国互访的学者提供阅览。
　　６、根据对等原则，浙江省将派出浙江省民乐团、浙江省杂技团等艺术团组到巴拉那州进行友好省、州间的交流演出。

　附件二：　　　　　　高等教育领域的合作项目

　　里约热内卢州大学（里州大）
　　１、在教育方面互换教师（母语教学和公共教育政策）
　　佛路米恩赛联邦大学（佛联大）
　　１、进行中巴技术人员交流，以提高教学和科研水平。
　　桑塔卡塔琳纳联邦大学（桑卡联大）
　　１、在下列方面进行教师和学生交流：
　　医药：
　　－－民用草药。
　　－－分类学、形态研究、活性物质提取、药物和临床研究。
　　－－草药应用普及方式。
　　中国工业化营养学。
　　中国保健操。
　　淡水养殖。
　　为师生学汉语创造机会。
　　应用于生物学的物理学。
　　巴西利亚大学（巴大）
　　１、同中国进行教师交流，开办具有本科和硕士水平的中医班。
　　２、接纳中方派一名教员来文学系任客座教授，开办汉语教学并扩大该领域中的师资交流。
　　３、体育系尤其在武术方面同中国进行师资交流。
　　４、社会服务系“人才发展合作计划”。
　　巴西利亚大学、伯南布哥联邦大学、桑塔卡塔琳纳联邦大学和圣保罗大学
　　１、巴西利亚大学、伯南布哥联邦大学、桑塔卡塔琳纳联邦大学和圣保罗大学同巴西针灸医学会正在制订一项培养中医人才的共同建议。为此，同中国中医大学机构进行交流是必须的，其目的主要是在这些大学开办中医专业班、硕士班、博士班和医疗所。
　　隆德利纳州大学（巴拉那州）
　　１、要求得到中方汉语教材（普通话），以供该校亚非研究中心向公众开办的汉语速成班之用。
　　执行计划附件三　职业教育领域的合作
　　关于职业教育方面的合作建议：
　　１、代表团互访
　　－－双方互派政府教育部门的官员代表团到对方国家访问。
　　－－双方鼓励和支持两国职业教育机构之间，包括互换师生在内的交流与合作。