北京市人民政府关于外商投资开发经营房地产的若干规定
北京市政府
北京市人民政府关于外商
投资开发经营房地产的若干规定
（１９９２年１１月１８日 北京市人民政府令第１８号发布）
第一条 为引进资金，开发房地产，加快城市建设，促进经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条 凡国外的企业、其他组织和个人投资者（以下简称投资者），均可依照本规定，在本市行政区域内进行下列领域房地产的开发和经营：
一、科技、工业、农业、交通；
二、旅游、商业、金融、娱乐、体育；
三、高档住宅、办公楼。
香港、澳门、台湾地区的企业、其他组织和个人以及华侨，也适用本规定。
第三条 本规定所称房地产，是指城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）及其地上建筑物、其他附着物。
本规定所称房地产经营，是指转让、出租、抵押土地使用权和买卖、租赁、抵押房屋等建筑物及其他附着物的经济活动。
第四条 投资者开发、经营房地产，必须遵守中国的法律、法规、规章，其投资成立的开发企业在法律和合同范围内，有权自主进行经营活动。
投资者的合法权益，受法律保护。
第五条 投资者开发、经营房地产，应分别依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》的规定，成立合资经营企业，或合作经营企业，或独资企业（以上三类企业简称开发企业）。
本市行政区域内的企业、其他组织与投资者成立合资、合作经营开发企业的，必须具有房地产开发经营资格。
投资者成立独资企业成片开发房地产和合资、合作经营企业或独资企业以房地产从事商留经营活动的，必须经市人民政府审核，报国务院主管部门批准。
第六条 开发企业从事房地产开发、经营，应按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和《北京市实施＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞办法》（以下简称《实施办法》）的规定，取得土地使用权。
拟出让土地使用权的地块，经市人民政府批准，由土地管理局或房地产管理局发布公告，并依照《实施办法》第十四条的规定向预期受让人提供相应的资料。
第七条 开发企业可以向国内外的企业、其他组织和个人出售、出租房地产。但向国内（香港、澳门、台湾地区除外）个人售房，须经市人民政府批准。
出售、出租房地产，买卖或租凭双方应签订合同，关依照《条例》和《实施办法》等规定办理房屋产权和土地使用权过户登记。出售高档住宅，须制订房屋使用、管理、维修公约，并报房地产管理局核准。
第八条 房屋可以整幢或分层、分套出售。分层、分套出售的，应在合同中明确规定该房屋所占有的土地使用权比例和剩余年限。房屋出租的期限，应与土地使用权届期的期限一致。
出售房屋价格，由开发企业自行确定。
第九条 预售房屋，必须符合下列条件，并经市房地产管理局批准：
一、付清地价款（包括市政基础设施建设费、拆迁安置补偿费和土地使用权出让金，下同），取得土地使用证；
二、施工设计图纸已经批准，并取得建设工程规划许可证；
三、已完成工程建设总投资额的２５％以上；
四、工程施工进度和竣工交付日期已经确定。
预售的房屋交付使用后，购房人应按规定办理房屋产权和土地使用权登记。
第十条 出售、出租房地产可以在国内或国外进行。在国外进行的，适用中国法律。
出售、出租房地产，应按规定办理公证、认证。
第十一条 开发企业可以向国内外的银行或其他金融机构抵押其拥有的房地产，并按《条例》和《实施办法》等规定签订合同，办理抵押登记。
抵押人将已出租的房屋设定抵押权时，应书面通知承租人，原租赁合同继续有效。
第十二条 开发企业开发、经营房地产，应依法交纳税费。
除国家规定和市人民政府公布的收费项目外，开发企业有权拒绝交纳其他费用。
第十三条 开发企业的外汇收支，应坚持自求平衡。投资者从开发经营中所获利润中的人民币部分，可按国家有关规定支配和使用。
第十四条 本市行政区域内的企业、其他组织，以其划拨土地使用权及其地上建筑物、其他附着物与投资者合资、合作从事经济活动的，必须按《条例》和《实施办法》的规定申报审批，补交地价款。
本市行政区域内的企业、其他组织和个人，以其划拔土地使用权及其地上建筑物、其他附着物与国内（香港、澳门、台湾地区除外）的企业、其他组织和个人合资、合作从事经济活动的，参照前款规定办理。
第十五条 市人民政府成立房地产开发领导小组及办公室（简称市政府房地办），并授权其对本市房地产开发经营工作综合协调和决策。本规定由市政府房地办负责解释。
第十六条 本规定自１９９２年１１月２０日起施行。
财政部、劳动部关于下达１９９６年特种定向债券中央有关部门发行募集数及发行办法的通知(已失效)
财政部 劳动部
财政部、劳动部关于下达1996年特种定向债券中央有关部门发行募集数及发行办法的通知
财国债字〔1996〕55号
中央有关部门：
1996年特种定向债券的发行计划已经国务院批准。现将中央有关部门募集数及发行办法正式下达。请你们认真做好认购今年特种定向债券的准备工作，保证发行计划顺利完成。
附件：一、1996年特种定向债券有关部门募集表（略）
二、1996年特种定向债券中央系统发行办法
三、委托转帐协议（样本）（略）
四、1996年特种定向债券交款情况表（表样）
（略）
附件二：1996年特种定向债券中央系统发行办法
为筹集国家经济建设资金，加强社会保险基金的投资管理，经国务院批准，决定向中央有关部门发行1996年特种定向债券。
一、发行条件
1．1996年特种定向债券（以下简称“本期债券”）向中央有关部门发行总额计划为10亿元。从1996年9月3日开始发行，至9月25日结束。
2．“本期债券”为附息国债，期限五年，年利率8．8％，利息按年支付。起息日为1996年9月3日，利息支付日为每年的9月3日（节、假日顺延），2001年9月3日支付最后一年利息并偿还本金。
3．“本期债券”暂不上市交易。
二、发行方式
1．“本期债券”由财政部发行，采取向中央有关部门养老保险基金管理机构以及其他社会保险基金等机构投资人定向募集的方式发行。
2．“本期债券”分部门的定向募集数，按照1995年底中央有关部门养老保险基金历年滚存余额的一定比例、并参考1995年养老保险基金增长情况确定下达。
3．“本期债券”以收款单的形式发行，由财政部负责收款单的印制、调运和分发。
4．财政部委托北京市财政局代表财政部办理本期债券中央有关部门的募集发行、支付利息及到期偿还本金等有关具体事宜；中央有关部门养老保险基金管理机构负责在本系统内根据统筹情况落实定向募集数。
三、款项的缴纳与上划
1．中央有关部门养老保险基金管理机构应于9月25日前，持转帐支票到北京市财政局办理缴款手续。
2．北京市财政局根据收到的转帐支票，开出“1996年特种定向债券”收款单（一式三联）。收款单第一联作为记帐凭证；第二联收据联由缴款单位留存，作为每年支取利息及到期兑取本金的依据；第三联存根联由北京市财政局留存，作为办理挂失及每年支付利息及到期兑付本金
的依据。
3．北京市财政局在收到款项的次日将款项划入财政部指定帐户，并在汇款单上注明“特种定向债券”字样。
收款单位：财政部国债司
开户银行：中国人民银行总行国库司
帐 号：0215001－9609
用 途：1996年特种定向债券发行款
行 号：10051
四、每年利息的支取及到期本金的偿付
“本期债券”购买单位依据“1996年特种定向债券”收款单第二联在每年利息支付日支取利息。利息支取采取委托转帐的方式，即购买单位与北京市财政局事先签定有关委托签发单位直接办理转帐手续的协议（见协议样本），由北京市财政局负责每年按期将利息划转到购买单位指
定帐户。北京市财政局应将每次转帐信汇单回执联（或复印件）附在收款单第三联后，作为已向购买单位支付利息的凭证。
“本期债券”到期时，购买单位须委派专人持收款单第二联和单位证明，到北京市财政局办理本金兑取手续，北京市财政局在核对无误后，填列收款单第二联、第三联的相应栏目，并由购买单位经办人签章。本金兑付手续办理完毕，收款单第二联由北京市财政局收回。
中央有关部门养老保险基金管理机构在每年收到利息和到期兑付本金后，根据本系统债券募集情况，逐级下拨利息和本金。
五、手续费的拨付及分配比例
“本期债券”发行手续费为发行额的1．5‰。其中北京市财政局0．5‰，中央有关部门养老保险基金管理机构1‰。在中央有关部门养老保险基金管理机构通过北京市财政局按期、足额上划定向募集数后（以9月30日财政部指定帐户收到款项为准），由财政部一次支付到北京市
财政局，由其根据募集款缴纳情况拨付中央有关部门养老保险基金管理机构。对于无特殊情况、不按期缴纳募集款的，财政部将视情况扣减部分发行手续费。
利息支付手续费为资金支付额的0．6‰，由财政部在每年支付利息时支付给经办该项业务的北京市财政局；“本期债券”到期兑付本金及支付最后一年利息时，兑付手续费（含本金兑付及支付最后一年利息的手续费）为资金支付额的1‰，其中北京市财政局0．4‰，中央有关部门
养老保险基金管理机构0．6‰，财政部在到期兑付本金及支付最后一年利息时一并支付到北京市财政局，由其按上述比例拨付中央有关部门养老保险基金管理机构。
六、报告制度与管理
北京市财政局应在9月15日前向财政部国债司报送“关于1996年特种定向债券落实情况报告”，汇报落实情况；并在发行结束后的10日内向财政部国债司上报“1996年特种定向债券交款情况表”（见表样）。
“本期债券”的发行是一项政策性很强的工作，关系到全年国债发行计划的落实；同时，为适应市场建设的发展，在付息方式上采取了按年付息的办法，付息方式比较复杂，这都对工作提出了更高的要求。中央有关部门要加强对这项工作的领导，必须派专人负责，落实各项措施，认真
细致做好收款单与帐、款的管理工作，保证发行计划的按期完成。
1996年8月26日
贵阳市预拌混凝土管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市预拌混凝土管理规定
（2003年11月24日贵阳市人民政府常务会议审议通过，2003年11月27日贵阳市人民政府令第127号公布）
第一条 为确保建设工程质量，改善城市环境，推进建筑业的技术进步，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内生产、经营、使用预拌混凝土的单位和个人。
前款所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水、外加剂等成分，经计量集中拌制后，供给建设工程使用的混凝土。
第三条 市建设行政主管部门负责本市预拌混凝土的监督管理工作。
县（市）建设行政主管部门按照管理权限负责辖区内预拌混凝土的监督管理工作。
经贸、工商、环保、公安、价格、质监、城管等有关部门依照各自职责，协同做好预拌混凝土的监督管理工作。
第四条 从事预拌混凝土生产经营的企业应当持有《预拌商品混凝土专业企业资质等级证书》。取得《预拌商品混凝土专业企业资质等级证书》后，应当在领证之日起15日内向市、县（市）建设行政主管部门备案。
第五条 云岩区、南明区、花溪区、乌当区、白云区、小河区的下列建设项目除抢险救灾工程、农民自建住宅以外，应当使用预拌混凝土：
（一）市政公用基础设施、公共建筑；
（二）砖混结构工程的混凝土基础部分，以及上部结构中一次性浇捣混凝土量在10立方米以上的分项工程；
（三）钢筋混凝土结构工程。
第六条 应当使用预拌混凝土的建设工程有下列情况之一，方可在施工现场搅拌混凝土，但建设单位应当向市、县（市）建设行政主管部门登记备案：
（一）因建设工程的特殊需要，预拌混凝土生产企业无法生产或者无法满足使用的；
（二）因道路交通原因，运送预拌混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；
（三）其他确需在施工现场搅拌的。
第七条 生产预拌混凝土应当使用散装水泥。
第八条 预拌混凝土生产企业应当建立健全质量管理体系，严格执行预拌混凝土生产与供给的有关规定、标准及相关管理规程，并向使用预拌混凝土的单位出具产品质量试验报告单。
第九条 运输预拌混凝土应当采取相应的防漏措施，不得沿途洒漏混凝土；预拌混凝土运输车辆应当在规定场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入排水管道或者城区河道内。
第十条 禁止预拌混凝土生产企业相互串通操纵预拌混凝土市场价格。
第十一条 抢险救灾等紧急工程需要预拌混凝土时，预拌混凝土生产企业必须服从建设行政主管部门的统一调度。
第十二条 按规定应当使用预拌混凝土的建设工程，设计、建设、施工单位在编制计划任务书、扩初设计、概算，上报计划、确定投资、审核预算时，应当注明使用预拌混凝土；属应当招标的建设工程，在招标文件中予以明确。
设计、建设、施工单位不得指定预拌混凝土生产企业和预拌混凝土生产原料供应单位。
第十三条 专用预拌混凝土散装水泥罐车、搅拌运输车、输送泵车等运送预拌混凝土的车辆在运送预拌混凝土的过程中发生交通事故，经公安交通部门现场勘验后，先卸载后接收处理。
第十四条 建设工程质量监督机构应当加强预拌混凝土的监督检查，预拌混凝土生产企业接受建筑工程质量监督机构的监督管理，并按规定提供必要的资料。
第十五条 对违反本规定第四条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以工程造价0.5％以下的罚款，最高罚款不超过5万元。
第十六条 建设单位违反本规定第五条规定的，由建设行政主管部门责令改正，并处以5000元以上1万元以下罚款。
第十七条 预拌混凝土生产经营企业违反本规定第六、七条规定或者违反第十四条规定拒绝建筑工程质量监督机构监督的，由建设行政主管部门责令改正，并处以5000元以上1万元以下罚款。
第十八条 违反本规定第九条、第十条规定的，由城管、价格行政管理部门依法予以处理。
第十九条 本规定自2004年1月1日起施行。