广西壮族自治区技术出口管理暂行办法
广西区人民政府
广西壮族自治区技术出口管理暂行办法
广西区人民政府
第一章 总 则^
第一条 为了加强技术出口管理，开拓国外技术市场，促进我区技术出口，特制定本办法。
第二条 本办法所指的技术出口是指我区范围内的全民所有制和集体所有制单位、中外合资企业、中外合作企业以及其它社会团体或个人，通过贸易或经济技术途径（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流）向我国境外的单位或个人提供技术。包括：
（一）工业产权的转让或许可；
（二）工艺、配方、产品设计、质量控制、菌种培养、植物栽培、动物饲养和和繁殖，以及经营管理方面的专有技术的许可；
（三）提供工程设计、工艺设计、产品设计、地质勘探、编制计算机软件、技术培训、技术咨询服务、项目可行性研究以及供方提供的专门知识、技术、经验和设备为受方达到特定经济目标的其它形式的技术服务。
（四）含有本条前三项内容之一的成套设备、生产线、关键设备出口，以及合作生产、合作设计、合作开发、补偿贸易、合资经营、合作经营和工程承包。
（五）审批机关认定的其它技术出口项目。
第三条 技术出口工作由区经贸委和科委统一归口管理。技术出口项目的技术和保密审查由科委负责，贸易审查和合同审批由经贸委负责。
第四条 各地、市和区直有关部门应当编报技术出口项目年度计划。该计划应在上一年十二月底以前报区经贸委和科委审核。凡未列入年度计划而申请出口的技术项目，应当补报。
第五条 无技术出口经营权的技术出口单位必须委托有技术出口经营权的公司代理对外业务。
第六条 承办技术出口的公司应当填报<<广西壮族自治区技术出口实绩统计表>>。
第七条 出口技术的单位和个人必须注意对出口技术的保护，对于有出口前景又有条件取得专利权的技术，要及时向外国申请专利。
第二章 技术出口项目审查^
第八条 技术出口必须进行项目审查和批准。由国家审批的技术出口项目，经地、市科委和经贸委或自治区主管部门同意，报自治区科委和经贸委审核后转报国家科委和经贸部审批；由自治区审批的技术出口项目，经地、市科委和经贸委或自治区主管部门审核后，报自治区科委和经贸
委审批。
第九条 技术出口项目审查包括技术、保密、贸易审查。
（一）技术审查：技术的参数或性能指标、技术水平、技术成熟性、技术出口的保护措施和技术出口后在国内外有无可能造成侵权行为等；
（二）保密审查：按<<科学技术保密条例>>以及国家有关规定的要求执行；
（三）贸易审查：出口的技术是否符合我国对外贸易政策，对我现有外贸商品市场的影响，引进的技术再出口是否与原引进合同的规定冲突，技术的许可范围和价格等。
第十条 未经审查的技术出口项目，不得与外商进行正式谈判和提供样品。经审查批准的技术出口项目再出口的，如无重大技术改进的，不再进行项目审查，但仍要进行合同审批。
第十一条 由自治区经贸委和科委审批或转报的技术出口项目，自收到<<项目审查申请书>>之日起三十天内批复或转报国家科委和经贸部（申请书不符合要求或技术资料不足等需修改补充的时间除外）。
第三章 技术出口合同的签订与审批^
第十二条 由自治区审批的技术出口合同，须经地、市经贸委或自治区主管部门审核后报自治区经贸委审批；由经贸部审批的合同，须经地、市经贸委或自治区主管部门同意，报自治区经贸委审核后转报经贸部审批。
第十三条 签订技术出口合同，应遵守<<中华人民共和国涉外经济合同法>>和其它有关规定。
签约双方在合同中明确以下事项：
（一）出口技术的内容、范围和必要说明；
（二）出口技术的价格、价格构成和支付方式；
（三）双方对改进技术的权利和义务；
（四）保密条款中受方承担的保密义务；
（五）违反合同的赔偿和其它责任；
（六）争议的解决办法；
（七）双方认为其它必要的事项。
第十四条 对外谈判、签约、执行合同均由项目主办单位会同承办技术出口的外贸公司共同进行。外汇管理、银行、税务、海关等部门应当密切配合，共同搞好技术出口项目的谈判、签约及实施工作。
第十五条 技术出口的单位或代理公司应当在技术出口合同签字之日起三十天内，将合同报审批机关审批。
报批合同时须提交下列文件：
（一）合同报批申请书；
（二）技术出口项目审批表；
（三）合同副本和合同译文文本；
（四）审批机关认为其它必要的文件和资料。
第十六条 由自治区审批的技术出口合同，审批机关应在收到合同报批申请书之日起三十天内批复。经批准的合同自批准之日起生效，发给<<技术出口合同批准证书>>。由于审批机关自身原因在规定审批期限内未能作出决定的，视合同获得批准，审批机关应当在十天内补发批准证书。
第十七条 技术出口单位凭<<技术出口合同批准证书>>及合同向有关部门办理银行担保、报关、结汇、外汇留成、税收、出国技术服务等手续。未经审批机关批准的技术出口合同，海关、银行、外汇、税务管理部门有权拒绝受理。
第十八条 技术出口合同执行过程中，因不可抗力或双方同意而中止合同，或因双方争议、或第三方指挥侵权而不能协商解决需提交仲裁机构处理时，技术出口单位应以书面形式报原合同审批机关备案。
第四章 附 则^
第十九条 我区范围内的单位和个人向在我国的外资企业或港、澳、台地区转让、许可或交换技术时，按本办法规定管理。
第二十条 本办法由自治区经贸委和科委负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
1989年1月12日
湖北省失业保险实施办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
《湖北省失业保险实施办法》已经2002年8月19日省人民政府常务会议审议通
过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
省长 张国光
二ＯＯ二年八月三十日
湖北省失业保险实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障失业人员失业期间的基本生活，促进失业人员再就业，维
护劳动者的合法权益和社会稳定，根据国务院《失业保险条例》（以下简称《
条例》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条 本省境内城镇企业事业单位及其职工、社会团体及其专职人员、
民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工、国家机关和与
之建立劳动合同关系的工人（以下统称缴费单位和缴费个人）都必须按国家和
省有关社会保险费征缴的规定，按时足额缴纳失业保险费。参加失业保险的人
员失业后依照《条例》和本实施办法的规定，享受失业保险待遇。
住所地不在城镇，但已按公司法的规定规范运作的股份公司和有限责任公
司参加失业保险，依照本实施办法的规定执行。
无雇工的城镇个体工商户、自由职业者，可本着自愿的原则参加失业保险，
依照本办法规定履行缴费义务后，享受失业保险待遇。
第三条 省劳动保障行政部门主管全省的失业保险工作。县（含县级市，
下同）以上劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。
劳动保障行政部门按国家和省政府规定设立经办失业保险业务的社会保险
经办机构（以下简称社会保险经办机构）依照本实施办法的规定，承办失业保
险的具体工作。
各有关部门应当在其职责范围内，做好与失业保险相关的工作。
第四条 失业保险费按照国家和省有关规定征缴。
负有缴费义务的单位不按规定缴纳失业保险费的，除责令其补缴外，应按
国家和省关于社会保险费征缴的规定予以处理。
第五条 失业保险工作应与职业培训、职业介绍等就业服务工作紧密结合，
统筹安排。
第二章 失业保险基金
第六条 失业保险基金包括征收的失业保险费、失业保险基金利息及其相
关收益、失业保险滞纳金、财政补贴、依法纳入失业保险基金的其他资金。
第七条 凡属本实施办法规定范围内的单位，必须向社会保险经办机构办
理失业保险登记手续。
新建单位应在取得营业执照或者批准建立之日起30日内，向社会保险经办
机构办理失业保险登记手续。单位发生分立、合并、破产或撤销时，应当在30
日内向原受理登记的社会保险经办机构办理变更登记或注销失业保险登记手续。
第八条 失业保险费由地方税务机关统一征收。
缴费单位按本单位当月职工工资总额的2%缴纳失业保险费；缴费个人按本
人月工资的1%缴纳失业保险费，由所在单位从本人工资中代为扣缴。
缴费单位职工月平均工资低于当地上年全部职工月平均工资60%的，按当
地上年全部职工月平均工资的60%和单位职工人数确定缴费基数。
住所地不在城镇的企业已全部参加失业保险的按与之建立劳动合同关系的
职工人数计费缴纳；未全部参加失业保险的，按与之建立劳动合同关系且户籍
在城镇的职工人数计费缴纳。
无雇工的城镇个体工商户、自由职业者，自愿参加失业保险的，按不低于
当地上年全部职工月平均工资的2%缴纳失业保险费。
进入再就业服务中心下岗职工的失业保险费，由再就业服务中心按当地上
年全部职工月平均工资2%的标准逐月缴纳，下岗职工本人不缴纳。
缴费单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
第九条 缴费单位缴纳的失业保险费，按照下列规定列支：
（一）企业在成本中列支；
（二）社会团体、事业单位、民办非企业单位等按照经费来源渠道，分别
从行政事业费或自有资金中列支。
第十条 参加失业保险的职工，由社会保险经办机构核发《湖北省职工
社会保险手册》，记录个人缴纳失业保险费等情况。
第十一条 失业保险基金在省辖市的城区由省辖市统筹，其他地区暂实
行县级统筹。
第十二条 建立省级失业保险调剂金。失业保险调剂金按统筹地区依法
应当征收的失业保险费5%的比例筹集。
第十三条 统筹地区当年出现失业保险基金不敷使用时，其不足部分从
本地区失业保险基金结余中支出；仍不足时，使用失业保险调剂金予以调剂；
再不足时，由地方财政予以补贴。
失业保险调剂金的上缴、使用、管理具体办法，由省劳动保障行政部门会
同省财政部门另行制定，报省政府批准后执行。
第十四条 失业保险金用于下列支出：
（一） 发放失业保险金；
（二） 领取失业保险金期间的医疗补助金；
（三） 领取失业保险期间死亡的失业人员的丧葬补助金及其供养的配偶、
直系亲属的抚恤金；
（四） 领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴；
（五） 下岗职工基本生活保障经费中由社会按规定比例负担的部分；
（六） 法律、行政法规规定的其他支出项目。
第十五条 失业人员的职业培训补贴费和职业介绍补贴费由统筹地区社
会保险经办机构根据相关的人数、标准提出年度支出计划，经同级劳动保障行
政部门、财政部门审核批准后，从基金中据实列支。
第十六条 失业保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管
理，专户储存，专款专用。任何部门和单位不得挤占、挪用，不得用于平衡财
政预算。
第十七条 失业保险基金年度收支预算、决算，由统筹地区社会保险经
办机构编制，经同级劳动保障行政部门和财政部门审核同意，报同级人民政府
审批。
第十八条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家和省有关规定
执行。
第三章 失业保险待遇
第十九条 失业人员所在单位应当及时为失业人员出具非因本人意愿中断
就业的证明，并将失业人员名单及其有关资料自中断就业之日起7日内报送当
地社会保险经办机构。
缴费个人中断就业后，应在60日内携带本人身份证和《湖北省职工社会保
险手册》以及单位出具的非因本人意愿中断就业的证明，到当地社会保险经办
机构办理失业登记手续。
《湖北省职工社会保险手册》由省劳动保障行政部门统一印制。
第二十条 在职期间被劳动教养或者被判刑收监执行，现被解除劳动教
养或者刑满释放的人员，可以在回到原户籍所在地之日起60日内，按照本实施
办法的规定办理失业登记手续和失业保险金申领手续。
第二十一条 同时具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：
（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定缴费满1年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记并有求职要求的。
失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。
第二十二条 自愿参加失业保险并履行缴费义务的无雇工的城镇个体工商
户、自由职业者缴纳失业保险费的具体标准以及失业后享受失业保险待遇的条
件和失业登记办法，由统筹地区人民政府规定。
第二十三条 失业保险金从失业人员办理失业登记之日起计发。社会保险
经办机构按月为失业人员开具领取失业保险金、医疗补助金的单证，失业人员
凭单证到指定银行领取。
第二十四条 失业人员失业前所在单位和本人按照规定缴费时间满1年的，
失业后发给3个月的失业保险金，以后每增加1年缴费时间，增发2个月的失业
保险金，领取失业保险金的期限最长为24个月。
失业人员重新就业满1年后再次失业的，其缴费时间重新计算。领取失业
保险金的期限与前次失业应领取而尚未领取失业保险金的期限合并计算，其期
限最长为24个月。
第二十五条 失业保险金的发放标准按照低于当地最低工资标准、高于
城市居民最低生活保障标准的水平确定。
第二十六条 鼓励失业人员自谋职业。失业人员在领取失业保险金期间
自行组织就业、从事个体经营或以其他方式自谋职业的，可凭营业执照、外出
务工许可证等有效证件向社会保险经办机构申请并经核准一次性领取余下期限
应当领取的失业保险金和医疗补助金，不再享受其他失业保险待遇。
第二十七条 失业人员在领取失业保险金期间，可以向社会保险经办机构
领取医疗补助金，其标准为当地最低工资标准的5%，由社会保险经办机构按月
发放；因病住院的，可以按规定向社会保险经办机构申请报销其30%—50%的医
疗诊治费，报销金额最高不超过本人应享受失业保险金总额的1.5倍。
失业人员失业前已参加基本医疗保险的，领取失业保险金期间的医疗待遇
与基本医疗保险制度的衔接另行规定。
第二十八条 失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其家属可以向社会
保险经办机构申请领取丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属一次性抚恤金。
丧葬补助金和一次性抚恤金标准，参照当地在职职工享受的标准确定。
参与违法活动致死的，不得申请领取丧葬补助金和一次性抚恤金。
第二十九条 失业人员在领取失业保险金期间应当接受职业培训及职业介
绍机构提供的培训和介绍等项服务。参加职业培训合格和接受职业介绍的，由
社会保险经办机构审核其有效证件后发给职业培训补贴费和职业介绍补贴费。
职业培训补贴费和职业介绍补贴费分别不得超过本人领取的3个月和1个月的失
业保险金。
第三十条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，从次月
起停止领取失业保险金和医疗补助金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）进入全日制中等以上学校学习的；
（三）应征服兵役的；
（四）移居境外的；
（五）享受基本养老保险待遇的；
（六）无正当理由，3次不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导
和职业培训服务的；
（七）被判刑收监执行刑期或被劳动教养的；
（八）有法律、法规规定的其他情形的。
在上述（二）、（三）、（七）项原因消失后仍未就业的，可以继续申领
中断后剩余期限的失业保险金和医疗补助金。
第三十一条 按规定已缴纳失业保险费的缴费单位招用的农民合同制工
人连续工作满1年，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，按本实施
办法第二十四条规定领取失业保险金的期限支付生活补助。生活补助的月标准
为当地失业保险金标准的50%。
农民合同制工人的生活补助由社会保险经办机构一次性发放给本人。
第三十二条 缴费单位成建制跨统筹地区转移的，失业保险关系随之转
迁，其单位和个人原缴纳的失业保险费余额亦随之转迁；缴费个人在职期间跨
统筹地区流动的，其失业保险关系随之转迁。
第三十三条 失业人员领取失业保险金后家庭人均月收入仍低于当地城
市居民最低生活保障标准的，可以向民政部门申请享受城市居民最低生活保障
待遇。
第四章 管理和监督
第三十四条 劳动保障行政部门主管失业保险工作，履行下列职责：
（一）贯彻并组织实施失业保险法律、法规和规章；
（二）指导社会保险经办机构和, 就业服务机构开展失业保险和促进再就业
工作；
（三）依法对失业保险基金的收支、管理和运营实施监督检查。
第三十五条 社会保险经办机构承办失业保险的具体工作，履行下列职
责：
（一）负责承办与失业保险有关的登记、审核等方面的工作；
（二）负责失业人员的调查和统计；
（三）按照规定负责失业保险基金的管理；
（四）开具失业人员在指定银行领取失业保险金和其他补助金的单证；
（五）为失业人员提供免费咨询服务；
（六）国家和省规定由其履行的其他职责。
第三十六条 地方税务机关在失业保险工作中履行下列职责：
（一）依法征收失业保险费；
（二）依法对缴费单位、缴费个人缴纳失业保险费的情况进行检查；
（三）依照规定将有关缴费情况反馈给社会保险经办机构，并做好相应的
衔接工作。
第三十七条 财政部门在失业保险工作中履行下列职责：
（一）依法对失业保险基金的收支情况进行管理和监督；
（二）审核失业保险基金预算、决算；
（三）负责失业保险基金财政专户的管理；
（四）负责失业保险基金或调剂金不敷使用时的补贴。
第三十八条 审计部门依法对失业保险基金收支情况进行审计，履行审
计监督职责。
第三十九条 社会保险经办机构的人员、业务工作所需经费全额纳入预
算，由财政部门按时足额拨付。
第五章 罚则
第四十条 社会保险经办机构的工作人员违反规定错误开具领取失业保
险金、医疗补助金或者享受其他失业保险待遇单证，造成冒领等情况致使失业
保险基金损失的，由劳动保障行政部门责令追回；情节严重的，依照有关规定
对责任人员给予行政处分。
第四十一条 劳动保障行政部门、财政部门、地方税务机关以及社会保险
经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，造成失业保险基金损失
或者影响失业保险金正常发放的，由县以上有关行政主管部门对责任人员给予
行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十二条 中央、省属在汉单位失业保险管理和经办工作暂按现行体制
不变。
第四十三条 本实施办法自2002年10月1日起施行。本省原来有关失业保
险的规定与本实施办法不符的，以本实施办法为准。