淄博市实施《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》细则
山东省淄博市人民政府
淄博市实施《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》细则
淄博市人民政府
经市政府第55次常务会议研究通过
第一条 为保证河道工程维护管理费（以下简称维护管理费）征收，加强我市河道工程维护管理，发挥河道综合效益，根据《山东省河道工程维护管理费征收使用管理办法》规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 维护管理费是国家向受益单位和个人征收的用于河道工程运行管理、维护等项费用支出的专项事业费。
第三条 凡本市行政区域内大型河道及其支流防洪工程体系受益保护范围内的所有工商企业及其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户和其他农户，均应依照本细则缴纳维护管理费。工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户缴纳的维护管理费，可列入生产、经营成
本。
前款所称工商企业及其他经济组织包括：一切有销售收入（或营业收入）的国有企业、集体企业（含乡镇、村办企业）、股份制企业、联合企业、外商投资企业和私营企业；金融、保险部门和各类投资公司。
第四条 本细则所称大型河道及其支流系指沂河（沂源段）、小清河（桓台、高青段）、淄河、孝妇河、猪龙河、乌河、支脉河和北支新河。
本细则所称河道防洪工程体系，包括堤防、护岸、水闸及其他分洪、滞洪、调洪等防洪、排水工程设施。
本细则所称河道防洪工程体系受益保护范围，系指第四条所列大型河道及其支流的洪水淹没保护范围、现状排水和除涝受益范围（详见附件）。
第五条 维护管理费征收标准
（一）农户按耕种或经营面积，以小麦折款（小麦折款额按当地当年市场价格，由市物价主管部门和河道主管机关商定）计收：
1、粮食作物每年每亩收小麦1公斤；
2、经济作物、果园、苇田等每年每亩收小麦1．5公斤。
（二）工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户按年销售收入或年经营收入的2‰征收。不能按销售、营业收入计征的个体工商户，按每年每户30元征收。
第六条 维护管理费征收权限及分成比例
市属及其以上工商企业、其他经济组织应缴纳的维护管理费，由市河道主管机关所属的市河道管理处负责征收。
区县属及其以下工商企业及其他经济组织和个体工商户、农村承包经营户、农户应缴纳的维护管理费，由区县河道主管机关征收。
市、区县河道主管机关也可委托财税、工商、金融等部门代收维护管理费，代收部门可按代收总额的2％提取手续费。除河道主管机关及其委托代收部门外，其他任何单位和个人都无权征收维护管理费。
区县征收维护管理费总额的20％上缴市河道主管机关，由市河道主管机关按全市征收总额的20％一并上缴省河道主管机关。
第七条 维护管理费每半年缴纳一次，缴纳期分别为当年的6月份和12月份。纳费单位和个人必须按交费通知书规定期限内到征收机关缴费，逾期按日加收2‰滞纳金。
维护管理费计征依据：
（一）农户以核实耕种或经营面积为准。
（二）工商企业及其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户上年销售收入或经营业务收入，分别以统计、税务、工商部门提供资料为准。
第八条 市、区县河道主管机关及其河道管理人员凭同级物价部门颁发的收费许可证和收费员证收费，并使用财政部门统一印制的票据。
第九条 民政福利企业、校办企业、劳改劳教企业免征维护管理费。
应纳费单位或个人，因遭受严重自然灾害或因企业亏损，职工全年实领工资（含物品折价等）低于全年工资总额的80％的单位，在6月底前向管辖收费的河道主管机关提出书面申请，由河道主管机关核查，作出减免决定。
第十条 市、区县河道主管机关征收的维护管理费，视为预算收入，抵顶预算支出。维护管理费实行专户储存、专款专用，结余可转下年度继续使用，不得挪作他用。
维护管理费主要用于大型河道及其支流防洪工程体系的运行管理、工程维修、行政执法等项费用支出。
维护管理费的支出，由市、区县河道主管机关按规定用途提出使用计划，由同级财政部门批准执行。
第十一条 当事人对征收机关作出的缴费、处以滞纳金等决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行决定的，由作出决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 本细则自发布之日起施行。维护管理费对农户收取部分，按国家有关规定暂缓执行。
附：淄博市主要河道工程受益保护范围明细表（以乡镇为单位）
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|序 号|河道名称|河 段|乡镇个数| 乡镇名称 |
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| 一 | 小清河| | 5 | |
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| | |高青县段| 4 |黑里寨镇、花沟乡、樊林乡、高城镇 |
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| | |桓台县段| 1 |马桥镇 |
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| 二 | 孝妇河| | 13 | |
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| | |桓台县段| 3 |陈庄镇、新城镇、周家镇 |
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| | | | |大姜镇、南阎镇、张坊乡、南营镇、贾 |
| | |周村区段| 6 | |
| | | | |黄乡、萌水镇 |
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| | |张店区段| 4 |马尚镇、房镇乡、大张乡、傅家镇 |
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| 三 | 沂河 | | 1 | |
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| | |沂源县段| 1 |南麻镇 |
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| 四 | 乌河 | | 3 | |
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| | |桓台县段| 2 |耿桥镇、索镇镇 |
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淄博市主要河道工程受益保护范围明细表（以乡镇为单位）
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|序 号|河道名称|河 段|乡镇个数| 乡镇名称 |
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| | |临淄区段| 1 |大武镇 |
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| 五 |东猪龙河| | 10 | |
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| | |桓台县段| 2 |唐山镇、果里镇 |
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| | |张店区段| 7 |街办6个、南定镇 |
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| | |市开发区| 1 |宝石镇 |
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| 六 |淄 河| | 10 | |
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| | |博山区段| 2 |源泉镇、北博山镇 |
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| | | | |南仇镇、辛店镇、永流乡、北羊乡、 |
| | |临淄区段| 7 | |
| | | | |敬仲镇、齐都镇、皇城镇 |
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| | |淄川区段| 1 |黑旺乡 |
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| | |总 计| 42 | |
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1997年5月6日
新疆维吾尔自治区实施《植物检疫条例》办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第151号
《新疆维吾尔自治区实施〈植物检疫条例〉办法》已经2007年11月28日自治区第十届人民政府第47次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。
自治区主席 司马义·铁力瓦尔地
二○○七年十一月三十日
第一条 为了防止危险性有害生物的传播蔓延，保护农业和林业生产、生态安全，根据国务院《植物检疫条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内进行植物检疫活动，应当遵守本办法。
进出境植物检疫，执行《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定。
第三条 县级以上人民政府农业、林业行政主管部门主管本行政区域的植物检疫工作；其所属的植物检疫机构具体负责植物检疫工作。
植物检疫机构应当对选育、生产、经营和加工植物、植物产品的单位或者个人实施植物检疫登记。
第四条 植物检疫机构应当按照国务院农业、林业行政主管部门公布的全国检疫性有害生物名单和自治区农业、林业行政主管部门发布的补充检疫性有害生物名单，实施植物检疫。
自治区农业、林业行政主管部门应当及时将前款规定的植物、植物产品名单通报交通、邮政、铁路、民航等有关部门，并向社会公布。
第五条 农业植物检疫范围：粮、棉、油、麻、桑、糖、茶、菜、烟、牧草、饲料、啤酒花、香料、绿肥、瓜类等植物、植物的各部分，包括种子、块根、块茎、球茎、鳞茎、接穗、砧木、试管苗、细胞繁殖体等繁殖材料，以及来源于上列植物但未经加工，或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品。
林业植物检疫范围：林木种子、苗木和其他繁殖材料；乔木、灌木、野生珍贵花卉；干果、木材、竹材、木质包装材料、盆景和其他林产品。
鲜果、中药材、花卉（野生珍贵花卉除外）、草坪草及其繁殖材料，农业、林业行政主管部门可以按照各自职责管理范围进行检疫。但是，检疫结果实行相互承认、各负其责的原则，不得利用检疫工作职责实施重复检疫、重复收费。
第六条 植物检疫机构工作人员执行检疫任务，行使下列职责：
（一）进入车站、机场、邮局、仓库、市场以及植物、植物产品的生产、加工、销售、存放、种植等场所，实施检疫和检疫监督；
（二）查阅、复制、摘录与检疫有关的植物、植物产品的合同、货运单、发票、检疫单证等有关资料；
（三）向有关单位和人员调查了解有关情况；
（四）法律、法规规定的其他职责。
交通、邮政、铁路、民航等部门应当协助植物检疫机构履行前款规定的植物检疫职责。
第七条 检疫性有害生物的监测及疫情的封锁、扑灭工作所需经费，以及疫情调查和发生突发性疫情采取扑灭措施所需紧急防治费和补助费，由本级财政予以安排；疫情重大、任务较重的，由自治区财政予以补贴。
第八条 植物检疫机构实施植物检疫，按照国家有关规定收取检疫费。收取的检疫费实行收支两条线管理，主要用于宣传教育、业务培训、检疫工作补助、购置和维修检疫实验用品等专项支出，不得挪作他用。
第九条 植物检疫机构应当采取多种方式监测、检查本行政区域内的检疫性有害生物，并对重点检疫性有害生物开展专项调查工作。
第十条 检疫性有害生物危害严重的地区，划定为疫区；检疫性有害生物危害轻微的地区，划定为零星疫情发生区；受到检疫性有害生物威胁的重要生态区域，划定为保护区；未发生检疫性有害生物的地区，划定为非疫区。
前款规定的疫区、零星疫情发生区、保护区和非疫区的划定、改变和撤销，由自治区农业、林业行政主管部门提出，报自治区人民政府批准、公布，并报国务院农业、林业行政主管部门备案。
第十一条 县级以上人民政府在疫情发生时，应当启动应急预案，采取紧急控制措施；发生跨县级行政区域疫情的，应当实行联防联控措施。
疫区应当采取封锁、控制、除治等措施，防止检疫性有害生物传出；零星疫情发生区应当采取控制或者根除措施，对寄主植物及其产品实施检疫；保护区应当采取检疫封锁措施，防止检疫性有害生物传入；非疫区应当采取有效的检疫措施进行防护，保持无疫情状况。
第十二条 疫情发生时，植物检疫机构应当按照当地人民政府的要求，参加道路联合检查站或者木材检查站执行检疫任务；没有道路联合检查站或者木材检查站的，经州、市（地）人民政府（行署）批准，可以设立临时植物检疫检查站，并向自治区人民政府备案。疫情解除后，临时植物检疫检查站应予撤除。
发生特大疫情设立植物检疫检查站的，按照国务院《植物检疫条例》的规定执行。
第十三条 植物检疫机构应当按照国家有关规定，对植物、植物产品实施产地检疫；对未发现检疫性有害生物的，发给产地检疫合格证。
第十四条 调运植物、植物产品，属于下列情形的，应当实施检疫：
（一）列入全国和自治区应施检疫的植物、植物产品名单的；
（二）种子、苗木和其他繁殖材料；
（三）使用了可能受检疫性有害生物污染的包装材料、运载工具、场地、仓库。
第十五条 调运植物、植物产品的，按照下列规定申请检疫：
（一）县（市）内调运的，应当取得产地检疫合格证；
（二）在自治区境内跨县（市）调运的，调出单位或者个人应当持调入地植物检疫机构出具的植物检疫要求书，在调运前向调出地植物检疫机构申请检疫；
（三）从自治区内调出的，调出单位或者个人持调入地省级植物检疫机构出具的植物检疫要求书，向自治区植物检疫机构或者其委托的植物检疫机构申请检疫；
（四）从自治区外调入的，调入单位应当事先征得自治区植物检疫机构同意，由自治区植物检疫机构向调出单位出具植物检疫要求书，调出单位应当按照植物检疫要求书的规定，向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构或者其委托的植物检疫机构申请检疫。
第十六条 对调入的植物、植物产品，植物检疫机构应当查验检疫证书，必要时可以进行复检。复检确认合格的，应当予以放行；发现检疫性有害生物的，调运单位或者个人应当按照植物检疫机构的要求，在指定的地点作除害处理。无法进行除害处理的，应当予以销毁。
第十七条 从国外引进种子、苗木和其他繁殖材料，引进单位或者个人应当向自治区植物检疫机构提出申请，提交引进植物原产地的疫情材料和引进后隔离试种计划，办理检疫审批手续。
引进的种子、苗木和其他繁殖材料应当进行隔离试种。一年生植物隔离试种期间不得少于一个生育周期，多年生植物不得少于2年。隔离试种期满的，经自治区植物检疫机构或者其委托的植物检疫机构检疫，确认不带有检疫性有害生物的，方可分散种植。
第十八条 因实施检疫需要运输车辆停留、货物搬运、开拆、取样、储存和实施除害、销毁处理等费用和损失，由托运人负责。
植物检疫机构或者工作人员滥用职权，违反规定进行重复检疫，造成运输车辆停留、货物搬运、开拆、取样、储存等费用和损失，检疫机构应当依法赔偿。
第十九条 交通、邮政、铁路、民航等部门及其他从事运输的单位或者个人应当凭《植物检疫证书》承运、收寄植物、植物产品；对无《植物检疫证书》的，不予承运、收寄。
第二十条 承运人或者托运人在调运期间，未经植物检疫机构同意，不得擅自开拆、调换已经植物检疫机构检疫的植物、植物产品。
第二十一条 依照国务院《植物检疫条例》第十八条规定进行罚款处罚的，按照下列规定执行：
（一）未办理《植物检疫证书》的，处500元以上2000元以下的罚款；
（二）在报检过程中弄虚作假或者伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的，处1000元以上6000元以下的罚款；
（三）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的，处1000元以上8000元以下的罚款；
（四）擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的，处1000元以上3万元以下的罚款；
（五）引起疫情扩散的，处2000元以上3万元以下的罚款。
违反本办法规定，应当给予行政处罚的其他行为，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十二条 植物检疫机构工作人员在植物检疫工作中，徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2008年1月1日起施行。