贵阳市建设工地文明施工管理规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市建设工地文明施工管理规定
贵阳市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强建设工地文明施工管理，保障施工人员的安全与健康，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事土木工程、房屋建筑、设备安装、建筑装饰装修等施工活动的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 贵阳市建设行政主管部门是贵阳市行政区域内建设工地文明施工的监督管理部门。
各级建筑安全监督检查机构（以下简称安监机构）按职责分工，负责所属建设工地文明施工的监督检查工作。
第四条 建设工地文明施工实行施工总包单位负责、建设单位协助配合、安监机构监督管理的体制。
第五条 建设工地应贯彻文明施工要求，推行现代管理方法。工程开工前，应将文明施工纳入施工组织设计，制定工地环境卫生制度及文明施工措施。
第二章 场容场貌
第六条 建设工地必须用硬质材料围场施工，围栏高度不低于2米。围栏进出口通道应设置大门，大门醒目处应悬挂标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场文明施工负责人、开工竣工日期、施工许可证批准文号等，临主干道的大型建筑物还应
悬挂建筑物透视图。
第七条 市政建设工程不能进行全路段围场封闭时，必须设置人行通道。人行通道必须用围栏与工作区域分开，并设有醒目的指示标志，通道遇有坑、井、沟渠等处，必须搭设安全牢固的桥板，并设置防护栏杆，高度不低于1.2米，夜间须设红灯示警。
第八条 临街建设工程必须封闭施工，封闭的高度必须超出作业层1.2米，以防物体外坠。封闭材料为符合要求的密目安全网，严禁使用竹篱笆和劣质安全网。
第九条 施工单位应按照施工平面图布置堆放建筑材料、设置施工机械等，做到物料堆放整齐、道路畅通。
第十条 市区内的建设工程，必须做到硬地坪施工，并完善给排水设施，不得使污水横流、外溢。
第十一条 施工现场应做好废弃钢筋、铅丝、水管理、电线、碎砖、灰砂、木材料头的清理。架料和模板（钢、木）拆除后，应堆放整齐。
第十二条 工程竣工验收前，施工单位必须将临时设施全部拆除，做到工完、料尽、场地清。
工程验收后7日内，应按有关规定搞好周围环境。
第十三条 在施工现场，工地管理人员应佩戴证明其身份的证卡。
第三章 生活卫生
第十四条 施工现场各类临时生活、办公设施，必须按照施工组织设计设置，并建立健全各项卫生管理制度，有专（兼）职人员负责管理。
第十五条 办公场所应当符合规范性砖木结构的要求，环境应保持整洁，无垃圾和污水。
第十六条 食堂的设置应当远离厕所、垃圾场（箱）及其他产生有毒有害物质的场所。
食堂应当采用砖木结构，禁止用油毡作屋面，墙面抹灰刷白，地面用水泥砂浆硬化，灶台贴釉面砖，并按标准设置防鼠设施。
饮食卫生必须符合国家有关卫生标准。
第十七条 宿舍应当尽量与施工区域分开，并采用砖木结构，墙面抹灰刷白，地面硬化处理，保证通风采光，保持整洁卫生。
宿舍须设置2×0.8平方米规格的单人床或上下双层床，禁止搭设通铺，每间宿舍居住不得超过30人，人均居住面积不少于2平方米。
第十八条 建设工地应当设置厕所，蹲位与人数比为1：25－－30。有条件的应设置水冲式厕所。
厕所卫生专人负责，定时清扫、清掏，保持清洁卫生。高层建筑物的作业区应有便溺设施，严禁随地大小便。
第十九条 施工现场饮用水必须符合国家卫生标准，设专人供水和专用保温饮水桶，水桶加盖加锁，防止污染。
第二十条 建设工地应当设医务室或巡回医疗点，医护人员针对季节性流行病、传染病，及时向职工宣传有关知识。
第二十一条 施工现场提倡设立文化娱乐室及必要的沐浴室、更衣室。
第四章 环境保护
第二十二条 施工单位必须严格遵守有关环境保护的法律法规，采取有效措施，按照国家环保技术标准控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。
第二十三条 除设有符合环保规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
第二十四条 在市区内施工，对产生噪声、振动的施工机械应采取有效措施，减少噪声扰民。夜间施工必须按《贵阳市环境噪声污染防治规定》执行。
第二十五条 施工污水及泥浆应当有排放措施，不得溢流到路面影响市容卫生。未经处理的泥浆水不得直接排入市内排水设施和河流。
第二十六条 禁止从高层或多层建筑向下抛撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工过程中的扬尘。
第二十七条 施工现场进出口通道，应当设专人对进出工地车辆轮胎进行清洗，保证车辆清洁，车辆料土装运必须符合规定。
第五章 安全防护
第二十八条 所有建设工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施；爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全术措施，否则不得开工。
第二十九条 建设施工工地必须建立健全部工人入场三级安全教育制度。凡未经安全培训、教育、考核合格的，不得上岗作业。
第三十条 施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用安全电压。
第三十一条 各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效，要建立定期维修保养制度。
第三十二条 脚手架、井字架（龙门架）和安全网，搭设完必须经工长验收合格，方能使用；使用期间要指定专人维修保养。
第三十三条 施工现场坑井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所，都要设置围栏或盖板和安全标志，夜间要设红灯示警。
第三十四条 施工现场要建立防火管理制度，配备防火设施和灭火器材，并保持良好状态。
第三十五条 加强季节劳动保护工作，夏季防暑降温，冬季防寒防冻防煤气中毒，雨季来临之前要作好防洪抢险准备。
第六章 罚 则
第三十六条 违反本规定第六条、第九条、第十一条、第十二条第一款规定的，给予警告，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重，处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十七条 违反本规定第十条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条规定的，责令限期改正；逾期不改的，视情节轻重处以500元以上1万元以下罚款。
第三十八条 违反本规定第十九条、第二十六条、第二十七条、规定的，责令改正，视情节轻重处以500元以上2000元以下罚款。
第三十九条 违反本规定第七条、第八条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条规定的，责令限期改正，并视情节轻重处以1000元以上3万元以下罚款；有安全隐患，情节严重的，责令停工整顿。
第四十条 违反本规定进行罚款处罚，无违法所得的，罚款不得超过1万元；有违法所得的，罚款不得超过3万元。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十一条 违反本规定第二十二条、第二十三条、第二十四条规定的，由环保部门按有关规定予以处理。
第四十二条 违反本规定第十二条第二款、第二十五条规定的，由环卫、园林、市政等主管部门按有关规定予以处理。
第四十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请有人民法院强制执行。
第四十四条 建设工地文明施工监督管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 根据本规定的行政处罚，应当出具处罚决定书。作出罚款决定时，应开具财政部门统一规定的罚没收据。罚没收入全额上缴同级财政。
第七章 附 则
第四十六条 本规定具体应用中的问题，由贵阳市人民政府法制局负责解释。
第四十七条 本规定自公布之日起施行。
1998年6月17日
承德市人民政府办公室关于印发承德市工业企业技术改造专项资金管理办法的通知
河北省承德市人民政府办公室
承德市人民政府办公室关于印发承德市工业企业技术改造专项资金管理办法的通知
各县、自治县、区人民政府，开发区管委会，市直有关部门：
《承德市工业企业技术改造专项资金管理办法》已经市政府第十二届第六十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一二年四月十六日
承德市工业企业技术改造专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为引导和鼓励企业对标行业高端，加大技术改造力度，转变经济发展方式，促进工业转型升级，根据省、市政府关于加快推进工业企业技术改造工作的相关要求，制定本办法。
第二条 本办法所称工业企业技术改造专项资金（以下简称技改资金），是指市级财政预算安排，专项用于支持符合国家产业政策的我市重点工业企业技术改造项目的资金。市级技改资金的支持重点，以市属企业、双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、高新技术产业开发区和财政市管县（以下简称“有关县区”）为主；对扩权县和财政省直管县，可以根据工作开展情况，适当给予奖励（纳入政府奖励范围）。
第三条 技术改造是指依托现有企业，围绕提高工艺技术水平、建立自主创新体系、增加产品种类、改进产品质量、扩大出口、提高经济效益、节能环保、加强资源综合利用、改善劳动安全条件等目标，采用国内外先进适用的新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺及辅助设施进行改造。
第二章 资金管理
第四条 技改资金的安排要遵循以下原则：
（一）立足于可持续发展方针，坚持“择优扶强、突出重点、注重实效”的原则，重点支持壮大优势产业、产业集群、优势企业。
（二）项目选择坚持“质量、品种、效益”相结合，围绕提高企业技术装备水平和经济效益，利用先进适用技术和高新技术改造传统产业，优化产品结构，促进节能降耗，增强企业市场竞争力。
（三）充分发挥财政资金的扶持、引导和带动作用，引导企业自有资金和社会资金的投入，激发和调动企业加大技术改造投入的积极性。
第五条 技改资金由市财政局、市工业和信息化局共同管理。
市财政局负责确定技改资金年度预算，审核技改资金贷款贴息支持额度并拨付资金，组织技改资金绩效评价。
市工业和信息化局负责制定并发布年度项目指南，项目指南要依据当期国家产业政策和承德市工业发展规划布局，会同市财政局确定技改资金年度支持重点；侧重评审技改项目专业技术方面情况，提出技改资金支持项目及额度的初步意见；负责项目的组织推进、跟踪管理和绩效管理；会同市财政局组织技改项目验收。
第六条 有关县区财政局、工业和信息化局组织本地区项目申报，对企业申报材料进行审核并对项目真实性负责。同时，对技改项目和资金使用负有监督管理责任。
第三章 支持范围和方式
第七条 技改资金重点选择支持有关县区范围内依法注册、具有独立法人资格、积极开展对标行动的工业生产企业。跨区域、跨行业，对全市工业结构调整具有全局性重要意义、对市本级财政有贡献的项目可在全市范围内（含直管县）选择。
（一）技改资金集中支持市“百项技改”工程项目及技改责任制项目；
（二）坚持壮大优势产业与提升“短板”相结合。支持企业利用先进技术改造钒钛特色钢铁、食品饮料、建材、医药等传统优势产业；支持先进装备制造、电子信息、清洁能源、新材料等新兴产业；
（三）重点支持创新能力提高专项、“两化”深度融合专项、重点企业壮大专项、产业聚集升级专项、产品结构优化专项、节能减排增效专项、安全生产提升专项、尾矿资源综合利用专项八个专项项目；
（四）与国家、省支持的重点技术改造项目配套。
第八条 技改资金的支持主要采取无偿资助和贷款贴息等方式。
对企业以自筹为主投入的项目，一般采取无偿资助的方式；对以银行贷款为主投入的项目，一般采取贷款贴息的方式。一个项目两者选择其一，不得重复申请。
第九条 技改资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在50万元以内。
第十条 技改资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。
第十一条 技改贴息资金贴息期限一般为一年。对于经济效益好、技术水平高、市场占有率大的重点技改项目，可连续贴息两年，累计贴息额度一般不超过100万元。但第二年需重新审核。
第十二条 对市财政专享企业，可加大支持额度。
第四章 申报条件
第十三条 申报技改资金的企业及项目应具备以下条件：
（一）在有关县区依法注册，具有独立的法人资格，法人治理结构规范；
（二）企业财务会计制度健全，财务会计管理规范，资产负债率不超过70%，银行信用等级A级及以上；
（三）按期缴纳各种保险和税费，未拖欠过职工工资；
（四）企业管理和经济效益良好，综合实力强，具有较强的市场拓展、技术开发、资金筹措和项目实施能力，按有关规定足额提取年度技术研究与开发经费；
（五）积极开展对标行动；
（六）能够登陆“河北财政信息网”的“企业填报系统”，按时向财政部门报送企业经济月报；
（七）项目符合国家、省、市产业发展政策，符合承德市产业布局要求，纳入市工业企业技术改造项目库；
（八）项目工业固定资产投资在1000万元以上，并作为技改项目纳入统计部门统计范畴；
（九）获得中央和省财政性资金支持的项目优先予以考虑。
第五章 申报、审定程序
第十四条 每年四季度发布下一年度项目指南，次年一季度确定支持重点。有关县区财政局、工业和信息化局于每年四季度根据项目指南上报下年度入库备选项目，次年一季度按要求组织当年项目申报工作。
第十五条 符合申报条件的企业按照属地原则向所在地县区财政局、工业和信息局申报技改无偿资助和贴息项目（以下简称“技改资金支持项目”），递交项目申请报告。项目申请报告包括：
（一）项目承担企业基本情况和财务状况；
（二）项目基本情况，主要包括建设背景、建设内容、建设目标、技术工艺、总投资及资金来源、投资效益，以及各项建设条件落实情况等；
（三）申请技改资金的理由和政策依据；
（四）所附文件资料：
1.企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行信用等级证复印件；
2.项目核准或备案的批准文件、环保部门出具的建设项目环境评价审批意见；
3.新增用地的项目，国土资源、规划等部门出具的规划许可文件和项目建设用地批准文件；
4.建设行政主管部门或项目审批部门出具的项目开工证明；
5.银行结息单和项目单位与金融机构签订的贷款合同；
6.企业自有资金证明文件、设备采购清单；
7.获得过中央和省财政性资金支持的项目应提供计划批复、下达（拨付）资金文件等相关证明材料；
8.经中介机构审计的前三个年度会计报表和财务审计报告。
第十六条 县区财政局、工业和信息化局联合对企业报送的申报材料进行审核，并出具明确的推荐意见，联合行文上报市财政局、工业和信息化局各一份，同时报送全部材料的电子文档。
第十七条 市财政局、市工业和信息化局对申报材料进行初审，并组织有关专家分行业对项目进行综合评审，必要时可对项目进行实地查验。
第十八条 市财政局和市工业和信息化局综合专家评审意见和实地查验结果，在预算额度内提出年度技改资金支持项目及额度的意见，报请市技改领导小组批准后，下达技改项目支持资金批复。
第六章 资金拨付
第十九条 资金申请批复后，市财政局将资金下达项目承担企业所在县区财政局，县区财政局应及时将资金拨付项目承担企业。市属企业支持资金，由市财政局直接拨付企业。
第二十条 企业收到技改资金后，要设立专门账户管理，专款专用，并按国家企业财务会计制度规定进行财务处理和会计核算。
第七章 绩效考核与监督
第二十一条 市财政局、工业和信息化局负责对项目承担企业技改资金使用和项目建设情况进行绩效考核验收，县区财政局、工业和信息化局负责对辖区内项目实施和资金使用情况进行监督检查。
项目承担企业在项目实施期间发生下列情形之一的，终止技改资金支持，并收回已拨付的资金，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）项目非经规定程序终止建设、变更建设内容、延长建设期；
（二）作假、骗取、挪用技改支持资金，将项目贷款转作他用。
第八章 附 则
第二十二条 本办法由市财政局会同市工业和信息化局负责解释。
第二十三条 本办法自2012年4月30日起执行，有效期5年。
最高人民法院关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定
最高人民法院
最高法关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定
(2008年11月24日最高人民法院审判委员会第1455次会议通过)
法释〔2008〕16号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于适用停止执行死刑程序有关问题的规定》已于2008年11月24日由最高人民法院审判委员会第1455次会议通过。现予公布，自2008年12月26日起施行。
最高人民法院
二○○八年十二月十五日
为确保死刑案件停止执行死刑程序依法规范进行，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，结合刑事审判实践，制定本规定。
第一条 刑事诉讼法第二百一十一条、第二百一十二条规定的判决“可能有错误”包括下列情形：
（一）发现罪犯可能有其他犯罪的；
（二）共同犯罪的其他犯罪嫌疑人归案，可能影响罪犯量刑的；
（三）共同犯罪的其他罪犯被暂停或者停止执行死刑，可能影响罪犯量刑的；
（四）判决可能有其他错误的。
第二条 下级人民法院在接到最高人民法院执行死刑命令后、执行前，发现有刑事诉讼法第二百一十一条第一款、第二百一十二条第四款规定的情形的，应当暂停执行死刑，并立即将请求停止执行死刑的报告及相关材料层报最高人民法院审批。
第三条 最高人民法院经审查，认为不影响罪犯定罪量刑的，应当裁定下级人民法院继续执行死刑；认为可能影响罪犯定罪量刑的，应当裁定下级人民法院停止执行死刑。下级人民法院停止执行后，应当会同有关部门调查核实，并及时将调查结果和意见层报最高人民法院审核。
第四条 最高人民法院在执行死刑命令签发后、执行前，发现有刑事诉讼法第二百一十一条第一款、第二百一十二条第四款规定的情形的，应当立即裁定下级人民法院停止执行死刑，并将有关材料移交下级人民法院。下级人民法院会同有关部门调查核实后，应当及时将调查结果和意见层报最高人民法院审核。
第五条 对于下级人民法院报送的请求停止执行死刑的报告及相关材料，由最高人民法院作出核准死刑裁判的原合议庭负责审查，必要时，依法另行组成合议庭进行审查。
第六条 最高人民法院对于依法已停止执行死刑的案件，依照下列情形分别处理：
（一）确认罪犯正在怀孕的，应当依法改判；
（二）确认原裁判有错误，或者罪犯有重大立功表现需要依法改判的，应当裁定不予核准死刑，撤销原判，发回重新审判；
（三）确认原裁判没有错误，或者罪犯没有重大立功表现，或者重大立功表现不影响原裁判执行的，应当裁定继续执行原核准死刑的裁判，并由院长再签发执行死刑的命令。
第七条 本规定施行后，以前的有关规定与本规定不一致的，按本规定执行。